近年來，淮安市金湖縣堅持主攻石油機械工業不動搖的原則，用創業、創優、創新的“三創”精神全力打造石油機械產業集群，目前該集群已被列入江蘇省百個重點培育產業集群名單。今年1-10月份，石油機械產業集群已實現產值23.43億元、銷售22.77億元、利稅2.54億元，同比分別增長61%、52.7%和58.5%。

以高起點規劃為創業引導，強勢推進石油機械支柱產業。石油機械產業一直是我縣的支柱產業，年上繳稅收占全縣規模以上工業入庫稅收的40%左右。為加快發展石油機械行業，縣委、縣政府標定一流，高點定位：到2010年，石油機械產業集群企業數達到800戶，其中規模企業200戶；營業收入100億元，增加值25億元，利稅15億元；創國家名牌產品1個，省市名牌產品7個；職工總量達到10萬人，人均年收入超2萬元。石油機械產業集群總體用地規劃1萬畝，其中黎城大興工業集中區建設面積達1500畝，至目前已累計投入278560萬元，其中基礎設施投入25510萬元，實現了集群園區水、電、路、通訊、寬帶、綠化“五通一平”的標準。

以核心企業為創優龍頭，快速孵化產業集群。江蘇金石機械集團組建于1998年，是以江蘇金湖石油機械有限公司為投資母體組建的石油機械產業化集團公司。近年來，該集團資本迅速擴張，從一個中型企業發展成為數億元的大型企業，現已成為全縣石油機械產業集群體的龍頭企業。目前，集團通過兼并重組，發展緊密型企業15家，規模配套企業70多家，加工企業遍及全縣11個鎮。集團以富源機械、金湖鑄鍛、金石閥業、輸油泵、常盛動力、方程機械、金石鉆采、神舟車業、小青青機電為主要加盟企業，著重以開發石油機械產品為主，向鍛壓鍛造、數控機床及高性能磁性材料等領域延伸。隨著金石集團的迅速崛起，全縣一批小企業迅速增長，有不少小企業已經發展成為全縣石油機械產業發展中的骨干企業。1999年30萬元起家的常盛動力機械公司，由于金石集團的帶動，年銷售均超5000萬元。據統計，全縣每年機械加工企業的增長速度在40%以上，每年產生新加工業務量增長在60%以上，有力地推進了全縣石油機械產業的發展和總量的不斷提升。

以自主創新為抓手，著力提升產品競爭力。金石集團成立了江蘇石油機械工程技術研究中心，自主開發了一批填補國際市場空白的新產品或專利產品，搶占國際高端市場，提高企業核心競爭力。近年來，金石集團先后完成了復合式井口、帶安全自動控制金屬密封的進口采氣樹、70mpa高壓明桿膨脹閥等20項省星火、科技攻關項目和國家火炬計劃項目。多項產品被評為“國家級新產品”，已獲得15項國家專利。擁有知識產權100多項，擁有科研加生產基地1個，每年開發新品近10個。隨著自主創新能力的增強，該集團產品在國內市場覆蓋率達90%以上，是中國石油技術開發公司戰略聯盟伙伴和出口產品生產基地，年出口量占銷售總額的70%以上。

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