由于歐、美反傾銷大棒相繼掄起，加之國內(nèi)市場短期內(nèi)大規(guī)模啟動乏力，光伏行業(yè)如今陷入&ldquo內(nèi)憂外患&rdquo的煎熬之中，外界對于這個行業(yè)未來的發(fā)展趨勢猶如&ldquo霧里看花&rdquo。
民生證券電力設(shè)備及新能源行業(yè)首席分析師王海生對中國證券報記者表示，歐、美反傾銷的負面影響會在明年集中發(fā)作，屆時全行業(yè)面臨的將是歐洲市場超過400億元銷售收入的損失，以及近一半的歐洲市場份額的快速丟失。
國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華則告訴中國證券報記者，&ldquo十二五&rdquo期間國內(nèi)光伏發(fā)電并網(wǎng)將步入快軌道，未來一段時間內(nèi)下游電站開發(fā)及運營的投資價值將逐漸凸顯。
歐洲市場份額明年折半
主持人：歐洲對華光伏反傾銷已正式立案，接下來會進入到哪些程序？
王海生：在立案之后，首先會做一個針對涉案企業(yè)及相關(guān)人的取樣調(diào)查及發(fā)問卷，采樣大概需要15天，發(fā)問卷是15&mdash37天；問卷收上來之后其實就有了一個初步結(jié)果，然后再針對這個結(jié)果對被調(diào)查人做一個回訪，通過拜訪來做一下確認。
值得注意的是，歐盟反傾銷的一大特點是比較重視反傾銷對于整個社會公益的影響，如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)，反傾銷有可能會對其他行業(yè)或者說對整個社會產(chǎn)生負面影響，就有可能不會采取反傾銷措施。
基于此，我認為，這個社會利益調(diào)查有可能會為中國企業(yè)帶來一絲轉(zhuǎn)機。因為中國企業(yè)退出會加劇歐盟社會失業(yè)問題。
主持人：歐洲反傾銷對于我國光伏行業(yè)的影響，一個籠統(tǒng)的說法是會帶來204億美元的中國對歐光伏出口額的損失。對行業(yè)的具體負面影響該如何分析？
王海生：204億美元的出口額只是2011年的數(shù)字，今年會發(fā)生一些變化。一個是出口量上，雖然德國市場變化不大，但意大利會明顯下滑，總體上今年歐洲市場會下降15gw左右，電池組件的平均售價如果按照0.7美金/瓦計算，全年對歐銷售額大概是100億美元，降到去年的一半。事實上，按照我們的預(yù)測，即使沒有反傾銷這個事情，歐洲政府補貼下調(diào)也將導(dǎo)致主要國家市場繼續(xù)下滑。綜合分析，明年中國產(chǎn)品在歐市場份額會下降30%&mdash50%。
反傾銷對今年100億美元的對歐出口額可能不會有影響，因為年底前不會出初裁結(jié)果。但對于明年市場，我覺得可能會導(dǎo)致50&mdash70億美元（折合人民幣超400億元）銷售收入的損失，相當(dāng)于去年中國從歐進口整車的貿(mào)易額。
國內(nèi)市場短期難替代
主持人：&ldquo外患&rdquo深重，業(yè)內(nèi)對國內(nèi)市場大規(guī)模啟動的呼聲越來越高。您對國內(nèi)市場啟動有何預(yù)期？
白建華：太陽能發(fā)電在我國將步入快速發(fā)展期，目前的發(fā)展現(xiàn)狀是，上網(wǎng)電價還比較高，技術(shù)亟待改進，成本需進一步降低。應(yīng)該說，加快太陽能發(fā)電的發(fā)展，可進行系統(tǒng)性改進的方面還很多，比如從規(guī)劃、建設(shè)、運行，到技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，再到政策，還有很多配套的或者是各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)的工作要做。
王海生：歐洲市場一直占據(jù)國內(nèi)光伏產(chǎn)品銷量的70%以上份額，相比之下，目前國內(nèi)市場僅消化不到5%的產(chǎn)量。由于國內(nèi)光伏發(fā)電&ldquo并網(wǎng)難&rdquo問題的解決仍需時日，70%市場的丟失要靠5%市場的崛起來彌補，短期來看是無法辦到的。
主持人：現(xiàn)在國家大力提倡的分布式光伏發(fā)電，相對于大型電站并網(wǎng)問題，是否容易解決些？對于國內(nèi)光伏市場迅速崛起是否更實際？
白建華：分布式電源一般是接入配電網(wǎng)，接入后實際上改變了傳統(tǒng)配電網(wǎng)發(fā)展的形態(tài)，會產(chǎn)生新的問題，比如說電流質(zhì)量的問題，需要重新規(guī)劃設(shè)計配電網(wǎng)。為了維護電壓頻率的穩(wěn)定，需要配置新的控制設(shè)備相關(guān)設(shè)施，從運行上也增加了一些難度。同時，它的影響不僅僅是配電網(wǎng)的問題，它的波動性的運行直接會影響配電網(wǎng)和輸電網(wǎng)的交換，會影響到輸電網(wǎng)的規(guī)劃和運行。這就意味著需要電網(wǎng)對分布式發(fā)電項目所在的輸配電網(wǎng)進行新的設(shè)計和規(guī)劃，是一個系統(tǒng)性的工程。
王海生：現(xiàn)在分布式光伏發(fā)電多在中東部地區(qū)做，用戶自己裝、自己用還可以，但是你如果給別人裝，讓他來給你付電費，而且電費要10到20塊錢，這個是很難消納的。如果從東部的配電網(wǎng)里面吸納分布式能源，再賣給用戶，本地再形成一個結(jié)算機制或者結(jié)構(gòu)，這個跟以前原本的電網(wǎng)設(shè)計的構(gòu)想又有區(qū)別。而且，分布式發(fā)電項目每千瓦造價在1.5萬元左右，這個比大型地面電站高出5000元，成本上也不具優(yōu)勢。因此，分布式能源是一個好的方向，但是在技術(shù)和機制上還是有一些問題。
電站或成投資&ldquo藍海&rdquo
主持人：短期內(nèi)寄望國內(nèi)市場可能不切實際，但未來幾年其中的制約因素，尤其是并網(wǎng)問題，會發(fā)生哪些積極變化？
白建華：國家對太陽能發(fā)電提出了一個規(guī)劃目標(biāo)，2015年是2100萬千瓦，2020年是5000萬千瓦。這個目標(biāo)，我個人認為，從電網(wǎng)建設(shè)的角度來講，不管是接到配電網(wǎng)搞分布式，還是由輸電網(wǎng)接入大型光伏電站電量，電網(wǎng)都應(yīng)該能全部消納。這一點沒有問題。
為了達到國家規(guī)劃的目標(biāo)，不但要解決已有的風(fēng)電等問題，還要對新增的投產(chǎn)規(guī)模部分，找到清潔能源大規(guī)模接入的同時還能讓它高效運行、發(fā)揮生產(chǎn)效率的方案來。這些方案涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及運行機制，目前都在系統(tǒng)研究中。支持新能源發(fā)展是國家電網(wǎng)的責(zé)任，不會回避任何問題。
主持人：隨著并網(wǎng)難問題逐步化解，國內(nèi)光伏市場中的一些投資機遇會不會再次迎來爆發(fā)期？
白建華：在我看來，光伏全產(chǎn)業(yè)鏈中，制造業(yè)產(chǎn)能過剩的問題可能需要很長一段時間才能化解。國家提出到2020年國內(nèi)太陽能發(fā)電裝機5000萬千瓦，而目前國內(nèi)光伏制造業(yè)的產(chǎn)能高達7000萬千瓦，即使這些年產(chǎn)能不再增長，僅靠國內(nèi)市場到2020年是無法完全消化的。
王海生：現(xiàn)在光伏制造企業(yè)全年開工率平均不到一半，只有一些經(jīng)營狀況不好的中小乃至大廠逐漸退出這個行業(yè)，擠出一些過剩的產(chǎn)能指標(biāo)，制造業(yè)的市場才會逐步企穩(wěn)。屆時如果全國大廠僅剩下5家，每家年產(chǎn)能10gw以上，規(guī)模效應(yīng)得以發(fā)揮，價格才可能趨于平穩(wěn)。但是，短期內(nèi)這種現(xiàn)象不會出現(xiàn)。
上游制造業(yè)短期內(nèi)改善的乏力，卻不會影響下游光伏電站建設(shè)投資機遇的向好。到今年底國內(nèi)光伏裝機樂觀估計或可達600萬千瓦，這離到2015年2100萬千瓦的目標(biāo)還存在巨大差距。隨著國內(nèi)光伏電站建設(shè)潮在未來的涌現(xiàn)，電站開發(fā)及運營的投資潛力會越來越大。
電站開發(fā)，除了面臨國家大幅上調(diào)光伏裝機目標(biāo)帶來的長期利好外，實際利好是去年國家出臺的光伏固定上網(wǎng)電價政策。從目前政策釋放的信號來看，除西藏以外地區(qū)，1元/度的電價水平還將持續(xù)一段時間，這將可充分保證電站開發(fā)的投資回報預(yù)期維持在內(nèi)部收益率6%以上。此外，建設(shè)光伏電站的設(shè)備成本投入將會進一步降低，進而會拉動電站開發(fā)投資收益的進一步提高。
嘉賓介紹：國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華和民生證券電力及新能源行業(yè)首席分析師王海生。
來源：互聯(lián)網(wǎng)
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