《辦法》實行多因素加權(quán)評分,旨在提高補貼資金使用效率。《辦法》配置范圍包括納入省陸上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,并完成一年以上測風(fēng)的集中式陸上風(fēng)電項目、納入《廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃(2017-2030年)(修編)》但未在2018年5月18日前確定投資主體的海上風(fēng)電項目,以及從2019年起新增核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項目。《辦法》規(guī)定,文件明確以企業(yè)能力、設(shè)備先進性、技術(shù)方案、已開展前期工作、接入消納條件、申報電價六大要素為標(biāo)準(zhǔn)進行競價,海上風(fēng)電考核權(quán)重分別為30%、8%、6%、10%、6%、≥40%;陸上風(fēng)電考核權(quán)重分別為20%、8%、7%、18%、7%、≥40%。《辦法》旨在通過競爭性配置,提高國家補貼資金使用效益,推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

申報電價評分權(quán)重超四成,省內(nèi)風(fēng)電降價空間約為2分/千瓦時。《辦法》中申報電價指標(biāo)權(quán)重在40%以上,根據(jù)申報電價不同共設(shè)有三級加分區(qū)間:上網(wǎng)電價降低1分/千瓦時及以內(nèi)的,每降低0.05分/千瓦時得1分;上網(wǎng)電價降低1分/千瓦時以上至2分/千瓦時,超出1分/千瓦時的部分,每降低0.1分/千瓦時得1分;上網(wǎng)電價降低2分/千瓦時以上,超出2分/千瓦時的部分,每降低2分/千瓦時得1分。申報電價邊際得分逐級遞減,遏制了競爭企業(yè)為爭取市場開展惡性價格競爭的潛在風(fēng)險,為企業(yè)保留了盈利空間。考慮到上網(wǎng)電價降幅高于2分/千瓦時后邊際得分驟降20倍,我們預(yù)計廣東省風(fēng)電上網(wǎng)電價下降空間即約為2分/千瓦時。

《辦法》對海上風(fēng)電企業(yè)要求更高,利好龍頭擴張市場份額。相比陸上風(fēng)電而言,海上風(fēng)電開發(fā)難度大、風(fēng)險高、投入大、要求高,競爭配置辦法評分細(xì)則對于企業(yè)凈資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率,已核準(zhǔn)/建成裝機容量、技術(shù)能力和風(fēng)電機組單機容量指標(biāo)對海上風(fēng)電企業(yè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。相對較高的競爭壁壘有利于資金技術(shù)實力雄厚的龍頭企業(yè)保障并擴張其市場份額。

《辦法》或成競價制度范例,風(fēng)電競價上網(wǎng)模式加速落地。2018年國家能源局印發(fā)的《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》明確要求從2019年起,各省(自治區(qū)、直轄市)新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項目和海上風(fēng)電項目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。廣東省能源局正式印發(fā)的《辦法》為全國首份風(fēng)電競價細(xì)則標(biāo)準(zhǔn),對其他省份競價方案的落地起到了一定的借鑒和引導(dǎo)作用,風(fēng)電競價上網(wǎng)模式有望加速落地。

以上是網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)載，信息真實性自行斟酌。