根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，我國將重新組建國家海洋局，并以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法。業(yè)界認(rèn)為，隨著機(jī)構(gòu)、職能、隊(duì)伍和裝備的調(diào)整，海警船以及海事電子設(shè)備等訂單可望大增。

我國將設(shè)高層次海洋協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

海洋執(zhí)法設(shè)備需求將進(jìn)入爆發(fā)期

3月10日提請(qǐng)全國人大審議的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案顯示，我國將重組國家海洋局。

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中提出，將實(shí)現(xiàn)國家海洋局及其中國海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的隊(duì)伍和職責(zé)整合，重新組建國家海洋局，由國土資源部管理。主要職責(zé)是，擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施海上維權(quán)執(zhí)法，監(jiān)督管理海域使用、海洋環(huán)境保護(hù)等。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法，接受公安部業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱表示，為加強(qiáng)海洋事務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)，國家將設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國家海洋委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究制定國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋重大事項(xiàng)。國家海洋委員會(huì)的具體工作將由國家海洋局承擔(dān)。

我國擁有300余萬平方公里的海洋國土，接近陸地面積的三分之一。以&ldquo海洋強(qiáng)國&rdquo為發(fā)展目標(biāo)，本次機(jī)構(gòu)改革完成了現(xiàn)國家海洋局及相關(guān)部門的海上執(zhí)法隊(duì)伍的職責(zé)整合，并以中國海警局名義開展海上維權(quán)執(zhí)法。

海洋問題綜合性強(qiáng)，涉及經(jīng)濟(jì)、科技、資源、環(huán)境等方方面面，國家海洋局的重組整合加強(qiáng)了我國海洋戰(zhàn)略發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)能力，而對(duì)于海洋戰(zhàn)略相關(guān)產(chǎn)業(yè)而言，無疑將在政策的扶持下迎來發(fā)展契機(jī)。

海洋執(zhí)法設(shè)備需求將進(jìn)入爆發(fā)期

我國重新組建國家海洋局，將海監(jiān)、漁政、緝私與海警四支執(zhí)法隊(duì)伍整合成一支新的海上執(zhí)法力量隊(duì)伍，將是我國實(shí)現(xiàn)&ldquo海洋強(qiáng)國&rdquo戰(zhàn)略的重要保障。

目前隸屬中國海洋局的海監(jiān)總隊(duì)擁有萬余名執(zhí)法人員，10架執(zhí)法飛機(jī)，400余艘各類執(zhí)法船艇，其中千噸級(jí)以上專用執(zhí)法船27艘，隨著國家海洋局的重組，農(nóng)業(yè)部中國漁政和公安部邊防海警都將整合進(jìn)新的國家海洋局，下屬大型巡邏船數(shù)量將升至38艘，另有36艘大噸位海監(jiān)船正在建造過程中，未來1至2年內(nèi)即可投入使用。

而據(jù)日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所發(fā)布的報(bào)告，日本海上保安廳擁有49艘1000噸級(jí)以上大型巡邏船。日本共同社稱，中國海洋局計(jì)劃到2015年底前，建造36艘中型和大型巡邏船，其中包括7艘1500噸級(jí)巡邏船，加上整合并入的他部門巡邏船，屆時(shí)大型巡邏船總數(shù)將趕上日本海上保安廳的數(shù)量。

中國海洋局重組后權(quán)限也有所加強(qiáng)，過去海監(jiān)總隊(duì)行使行政手段，而整合后的&ldquo海警局&rdquo將被賦予警察權(quán)，隨著國家的大力投入，海警船、海警艇以及海事電子設(shè)備等訂單也將進(jìn)入爆發(fā)期，相關(guān)公司可顯著受益。

海工裝備亦將受益

作為海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要載體之一，海工裝備行業(yè)對(duì)現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的意義。國家海洋局的整合，有利于從扶持力度與資源利用效率兩方面為海工裝備行業(yè)帶來良好的發(fā)展契機(jī)。《&ldquo十二五&rdquo期間海洋工程裝備發(fā)展規(guī)劃》來看， &ldquo十二五&rdquo期間國內(nèi)海工投資將達(dá)2500億~3000億元。據(jù)預(yù)測，2011~2015年全球海工裝備市場規(guī)模年均約810億美元，2010年國內(nèi)海工投資僅為30億~35億美元，預(yù)計(jì)至2015年有望達(dá)到190億美元，國內(nèi)海工投資占全球市場的份額有望從當(dāng)前的5%~7%提升到2015年的20%，5年有望增長5倍。

海洋石油勘采主要包括勘探、油井建設(shè)、石油開采三個(gè)環(huán)節(jié)，與之相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈為石油公司、海洋工程裝備設(shè)計(jì)、海洋工程裝備制造、油田服務(wù)。在海洋工程各項(xiàng)開發(fā)投資之中，油田服務(wù)投資占50%左右，海工裝備投資約占總投資的20%~25%，其他支出占20%~25%。

從產(chǎn)業(yè)鏈來看，處在上游的海工裝備將率先受益，海工裝備制造環(huán)節(jié)受益較早，從投資占比來看，水下井費(fèi)用最高，占35%，其次是海底管線和控制管線占30%、平臺(tái)占25%、海底硬件設(shè)備占8%，許多海洋工程裝備上市公司的毛利率已經(jīng)超過30%。

中船股份施展大型船舶鋼結(jié)構(gòu)特長

公司九成收入來自于大型船舶鋼結(jié)構(gòu)及配件業(yè)務(wù)，隨著我國海監(jiān)船逐漸向大型化發(fā)展，公司將有所作為。

公司2012年虧損，在年報(bào)中設(shè)定2013年銷售收入為11.5億元、實(shí)現(xiàn)&ldquo扭虧爭盈&rdquo的目標(biāo)。去年上半年，公司船配業(yè)務(wù)板塊收入有所下滑，但該板塊毛利率的提升支撐了毛利潤的同比微增，值得注意的是，公司2012年12月公告，公司控股股東江南造船（集團(tuán)）將所持有的公司34%股權(quán)。無償劃轉(zhuǎn)給中國船舶(21.73,-0.96,-4.23%)工業(yè)集團(tuán)公司。中船集團(tuán)是中國船舶工業(yè)的主要力量，旗下?lián)碛写笈鷺I(yè)內(nèi)實(shí)力資產(chǎn)，公司將擁有更廣闊的發(fā)展空間。

太陽鳥特種艇市場迎來高增長

公司主營復(fù)合材料船艇，游艇和特種艇業(yè)務(wù)各占主營業(yè)務(wù)比例50%左右。受益于國家海洋維權(quán)力度的加大，公司特種艇市場需求將持續(xù)釋放。

公司的特種艇產(chǎn)品在市場占比中居首位，近五年平均市場占有率高達(dá)47%。目前公司制造的海監(jiān)艇最長達(dá)35米，可配置輕型武器。公司收購廣東寶達(dá)以后，海關(guān)系統(tǒng)的特種艇業(yè)務(wù)得到大幅拓展， 2012 年獲得國家海洋局以及海關(guān)總署多個(gè)特種艇訂單，目前在手訂單充足。機(jī)構(gòu)測算公司約有5億元特種艇訂單將在2013 年度交付并確認(rèn)收入，今年有望延續(xù)業(yè)績高增長。

公司表示，隨著國家海洋局的重組，海洋執(zhí)法力度得到加強(qiáng)，海監(jiān)艇的需求進(jìn)入高速增長期，公司有望分享并繼續(xù)收獲訂單。

海蘭信海事電子設(shè)備面臨新機(jī)遇

公司是國內(nèi)海事電子設(shè)備及系統(tǒng)的龍頭企業(yè)，主打產(chǎn)品是航海電子集成系統(tǒng)等，受益于海監(jiān)船只的大量建造，引發(fā)對(duì)艦船用海事電子設(shè)備的需求增長，主營業(yè)務(wù)有望進(jìn)入快速增長期。

同時(shí)，公司擬利用超募資金5000萬元在三沙市設(shè)立全資子公司，拓展海洋裝備產(chǎn)品線，提供船舶通信導(dǎo)航產(chǎn)品以及海洋信息監(jiān)測等系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)3月正式投入運(yùn)營，達(dá)產(chǎn)后將明顯增厚公司凈利。

上海佳豪 船舶監(jiān)理業(yè)務(wù)拓展空間

公司主營船舶與海洋工程設(shè)計(jì)及工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，目前占據(jù)國內(nèi)海監(jiān)船監(jiān)理80%的市場份額。公司管理層對(duì)國家重組海洋局十分重視，11日召開的管理層例會(huì)也對(duì)該事件進(jìn)行了相關(guān)研討，計(jì)劃加大對(duì)海監(jiān)船監(jiān)理業(yè)務(wù)投入，抓住國家扶持海洋執(zhí)法力量的契機(jī)，拓展公司的發(fā)展空間。

公司2012年?duì)I收和凈利潤均出現(xiàn)下滑，主要原因?yàn)橛瓮a(chǎn)和運(yùn)營業(yè)務(wù)在報(bào)告期內(nèi)正式啟動(dòng)，導(dǎo)致費(fèi)用較高，且尚未形成收入。公司游艇將在2013年4月份召開的中國（上海）國際游艇展亮相，屆時(shí)有望收獲訂單。

江鉆股份 牽頭深海采油井口系統(tǒng)研制

公司是亞洲最大，世界第三的石油鉆頭制造商，其高端產(chǎn)品牙輪鉆頭在國內(nèi)市場幾近壟斷，目前其市場占有率已經(jīng)提升至70%左右，目前其業(yè)務(wù)主要覆蓋原油、天然氣和化工行業(yè).去年10月公司牽頭承擔(dān)的&ldquo海洋深水水下井口頭系統(tǒng)與生產(chǎn)平臺(tái)采油井口系統(tǒng)研制技術(shù)&rdquo子課題順利通過科技部的驗(yàn)收， 這對(duì)于正在油鉆主業(yè)之外謀求油氣裝備業(yè)務(wù)的江鉆股份而言，無疑是其轉(zhuǎn)型路上的重要一步。盡管目前公司海上業(yè)務(wù)占比不足10%，基于公司的高研發(fā)能力和行業(yè)高速發(fā)展的預(yù)期，公司未來成長空間無限。

（來源：互聯(lián)網(wǎng)）

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