視覺中國(guó)供圖

深圳晚報(bào)訊 （記者 董玉含） 12月1日，記者從中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)有限公司獲悉，《廣東省鐵路安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2018年9月30日審議并通過，自2018年12月1日起施行。該《條例》是全國(guó)首個(gè)規(guī)范鐵路安全管理的地方性法規(guī)。《條例》對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)行安全中存在的一些問題作了針對(duì)性規(guī)定：高鐵霸座、在鐵路沿線米內(nèi)飛無(wú)人機(jī)和放風(fēng)箏等行為均被禁止；阻礙發(fā)車最高可罰款2000元；對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂鐵路秩序的失信行為，將被記錄并推送至全國(guó)和地方信用信息共享平臺(tái)。

在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止實(shí)施危及鐵路安全的行為

據(jù)介紹，近年來，廣東省路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，高鐵里程快速增長(zhǎng)，客貨運(yùn)量不斷增加。截至2017年底，省內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4206公里。目前從廣東乘坐高鐵可直達(dá)全國(guó)19個(gè)省區(qū)市，每天開行動(dòng)車組列車683對(duì)。2017年，中國(guó)鐵路廣州局集團(tuán)公司發(fā)送旅客2.82億人次。在鐵路快速發(fā)展的同時(shí)，各種安全問題也不斷出現(xiàn)。鐵路沿線尤其是高鐵橋梁下方亂搭亂建、違法施工、非法阻斷鐵路線路，風(fēng)箏、氣球、塑料薄膜等輕質(zhì)飄浮物吹襲接觸網(wǎng)造成供電故障等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危及鐵路安全。

《條例》指出，在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止實(shí)施危及鐵路安全的行為。包括排污、傾倒垃圾、堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì)；燃放煙花、焰火，燒荒或者焚燒草木、垃圾、祭品等容易排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì)；放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物；以及法律法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為。違反規(guī)定的，由鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)單位可以處5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處2000元以下的罰款。

鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各米范圍內(nèi)放飛鳥類、升放無(wú)人駕駛航空器或者風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體等行為也被明確禁止。《條例》也指出，確因現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工作業(yè)需要飛行無(wú)人駕駛航空器的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定獲得批準(zhǔn)，采取必要的安全防范措施，并提前通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處元以上2000元以下的罰款。

禁止圍堵列車阻礙發(fā)車

此前發(fā)生的某男子高鐵霸座和某女子阻礙列車發(fā)車事件，引起社會(huì)熱議。《條例》針對(duì)這類行為作出了規(guī)定。《條例》指出，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行車票實(shí)名購(gòu)買、查驗(yàn)制度，并公開紙質(zhì)、電子車票的使用規(guī)則。無(wú)有效車票、車票所記載身份信息與本人真實(shí)身份信息不符的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車。旅客應(yīng)當(dāng)按照車票載明的座位乘車，不得強(qiáng)占他人座位。

旅客被禁止實(shí)施危害鐵路安全的行為包括：圍堵列車、阻礙發(fā)車，或者采取強(qiáng)行登乘、拒絕下車等方式影響列車運(yùn)行；在鐵路線路上放置、遺棄障礙物或者在鐵路線路上飛行無(wú)人駕駛航空器；向運(yùn)行中的列車拋擲影響行車安全的物品；在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品等。違反相關(guān)規(guī)定的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處元以上2000元以下的罰款。

《條例》明確，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全鐵路旅客信用信息管理制度，對(duì)擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響，以及嚴(yán)重違反鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)章制度的失信行為進(jìn)行記錄，并推送全國(guó)和地方信用信息共享平臺(tái)。

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