南都訊 記者鐘麗婷 通訊員唐元 林徐婧 昨日下午，南都記者從中國鐵路廣州局集團有限公司獲悉，《廣東省鐵路安全管理條例》(以下簡稱“條例”)將于12月1日起施行。該條例是全國首個規范鐵路安全管理的地方性法規。條例規定了多種措施，有效保障鐵路安全。其中包括明令禁止在鐵路線路安全保護區內實施排污、燃放煙花、放養牲畜等危及鐵路安全的行為；明確了對升放無人駕駛航空器的規定和要求，在電力線路兩側50 0米范圍內禁止放飛鳥類、無人機或低空飄浮物。

條例還明確規定，對無有效車票、車票所記載身份信息與本人真實身份信息不符的，鐵路運輸企業有權拒絕其進站乘車。

明確鐵路線路安全保護區范圍

據悉，近年來廣東省路網規模持續擴張，高鐵里程快速增長，客貨運量不斷增加。

在廣東省鐵路快速發展的同時，鐵路沿線尤其是高鐵橋梁下方亂搭亂建，違法施工，亂堆亂放，破壞鐵路設施設備，非法阻斷鐵路線路，風箏、氣球、塑料薄膜等輕質漂浮物吹襲接觸網造成供電故障等現象時有發生，嚴重危及鐵路安全。

為此，條例對現實中常見的危及鐵路安全的難點問題進行規范，在源頭上進行安全卡控。例如，在鐵路線路安全保護區及鄰近區域建造建筑物、構筑物，縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門在審批前應當征求鐵路運輸企業的意見。

此外，在鐵路線路安全保護區的鄰近區域采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚或者懸掛廣告牌(匾)的，其產權人或者管理人應當加強管理，要采取必要的安全防護措施，防止因掉落、脫落影響鐵路運輸安全。

條例還突出保護高鐵安全。把高速鐵路隧道上方中心線兩側各五十米、高速鐵路地下車站結構外沿線外側起向外五十米的區域，一并納入鐵路線路安全保護區范圍。在鐵路線路安全保護區內建造建筑物、構筑物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業或者堆放、懸掛物品，應當征得鐵路運輸企業同意并簽訂安全協議。在未征得鐵路運輸企業同意進行建設施工作業的，鐵路運輸企業應當立即制止并采取安全防護措施。

旅客信用管理以法律形式確定

與此同時，條例規范了旅客行為，將旅客信用管理以法律形式進行確定，要求鐵路運輸企業依法承運。條例規范了旅客及其他進站人員行為：接受鐵路運輸企業在車站、列車實施的安全檢查，配合鐵路運輸企業依法采取的處置措施，不得有打罵、侮辱車站和列車工作人員等行為；旅客應當按照車票載明的座位乘車，不得強占他人座位。

對無有效車票、車票所記載身份信息與本人真實身份信息不符的，鐵路運輸企業有權拒絕其進站乘車。鐵路運輸企業應當按照規定建立健全鐵路旅客信用信息管理制度，對擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響，以及嚴重違反鐵路運輸企業安全管理規章制度的失信行為進行記錄，并按照規定推送全國和地方信用信息共享平臺。

數據

高鐵將覆蓋全省20個地市

過去五年，廣東省內國鐵項目完成建設投資1649億元，新建成7線2站(“7線”為杭深、貴廣、南廣、茂湛、贛韶、廣佛肇和莞惠城際，“2站”為深圳福田站、佛山西站)，新增線路里程1164公里，其中時速200公里及以上鐵路1010公里。截至2017年底，省內鐵路營業里程達到4206公里，其中時速200公里及以上鐵路1542公里。

到“十三五”末，預計高鐵運營里程將達到2270公里，較目前增長47.2%。

輻射范圍不斷擴大。目前，時速200公里及以上鐵路已覆蓋省內16個地市，由廣東到發的高鐵動車組可直達全國19個省區市。到“十三五”末，預計高鐵可覆蓋全省20個地市，動車組直達省區市將進一步增加，形成聯接全國各地、互聯互通的高鐵網。

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