宏觀經濟增速放緩之際，加大鐵路建設力度和加快鐵路投融資改革再度成為焦點話題。國務院常務會議要求，以多方式多渠道籌集鐵路建設資金，爭取&ldquo十二五&rdquo后兩年社會資本投資鐵路2000億元。

長期以來，中國鐵路建設以國家直接投入和鐵路系統向銀行貸款為主，造成多年來鐵路建設嚴重滯后于社會經濟需求的現狀，更使得鐵路總公司背負2萬多億元的沉重債務。多年前，鼓勵民資&ldquo入鐵&rdquo的投融資改革就被列為重要目標，但雷聲大雨點小，一直缺乏配套支持政策，大量民間資本只能觀望徘徊。即便是盈利前景巨大的京滬高鐵，參與合作投資的部分民間投資方，也因為投資權益得不到應有的尊重而宣布退出。

作為低收益、投資回報期漫長的重要基礎設施體系，鐵路在吸引民間投資方面&ldquo先天不足&rdquo，但京、滬、穗、深等城市地鐵建設吸引民間投資的經驗證明，只要厘清公益與經營的界限，民間資本依然對基礎設施的投資充滿興趣。因此，鐵路投資壁壘的打破，僅僅釋放改革信號遠遠不夠，必須在政企分開的同時，打破價格與運輸計劃的桎梏，讓更多鐵路業務能真正交給市場。

目前，中國鐵路總里程僅9萬多公里，遠遠落后于美國22萬公里的規模。人口龐大國土遼闊資源短缺的現實狀況，決定了中國必須發揮鐵路運輸集約環保的優勢。尤其中西部地區，鐵路建設的歷史欠債遠未彌補，運力緊缺一票難求的弊端仍深刻困擾中國人的日常出行。因此，以改革促建設的步伐還需要加快，但須避免前幾年大躍進式的方式，以更理性的方式合理規劃，實現經濟效益與社會效益的平衡。

來源：中國日報網

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