國務院總理李克強7月31日主持召開國務院常務會議，部署加強城市基礎設施建設。會議確定重點要加強市政地下管網建設和改造，加強污水和生活垃圾處理及再生利用設施建設，加強地鐵、輕軌等大容量公共交通系統建設等。

專家認為，此次提出的新增基建設施發展，無疑會穩定投資，并將推動建材管網、輕軌等相關產業發展。

早在今年4月份，國務院辦公廳就曾下發《關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》，預示著城市排水防澇管網建設迎來實質性支持政策。按照該通知，預計5-10年之內中國城市地上管網有望脫胎換骨。而且，住建部已編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規劃編制大綱》，指導各地編制符合當地實際的綜合規劃。

據住建部2010年對國內351個城市排澇能力的專項調研顯示，2008年-2010年間，有62%的城市發生過不同程度的內澇，其中內澇災害超過3次的城市有137個。

有材料顯示，地下管道的鋪設成本十分高昂，直徑1200毫米口徑的鋼混排水管道綜合成本為每公里160萬元、直徑2000毫米管道成本達到每公里約400萬元。如果要建成綜合管廊，那么每公里投資額將達上千萬元。北京市政管網總長度大約4萬公里，包括上下水、雨水、污水管道等，如果要把排水管網及排澇系統全面改造修繕，需要幾百億元的投入，才能從根本上排除隱患。據悉，今年上汛前，北京市就已至少投入30億資金用于城市河道治理和泵站改造。

因此，即使按每個城市僅投資10億改造地下管網推算，全國總投資都在3500億以上。由此推算，未來幾年整個城市基建投資規模達萬億并非空談。

再者，根據此前有關污水處理和垃圾處理的規劃推算，&ldquo十二五&rdquo期間，包括中央政府、地方政府和個人投資在內，城市污水處理總投資達到4500億元，城市生活垃圾處理總投資達到2800億元，兩者總計投資將達7300億元。

城市軌道、輕軌建設規模也相當可觀，去年國家發改委一口氣發出25條城軌批文讓人記憶猶新。

&ldquo全國有28個城市有城市軌道交通運營或在建。其中，12個城市已有城市軌道交通運營線路。&rdquo去年國家發改委基礎產業司司長黃民曾透露，預計到&ldquo十二五&rdquo末，28個城市將擁有3000公里運營線路。

而據中國城市軌道交通協會相關專家介紹，到2015年，全國城市規劃交通總投資將達1.2萬億元。到2020年，將有40個城市建設地鐵，總規劃里程達7000公里，是目前總里程的4.3倍。

對于上述城市基建，市場或更擔心其建設資金來源。對此，分析人士指出，城軌電網污水垃圾處理等設施，利用社會資金建設的手段已相對成熟，加之改革的進一步深化，預計社會資金進入會越來越多，資金也能夠保證。

去年住建部曾正式發布《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的實施意見》，鼓勵民間資本采取獨資、合資合作、資產收購、購買地方政府債券、投資基金、股票等多種方式直接或間接投資城鎮供氣、供熱、污水處理廠、生活垃圾處理設施等項目的建設和運營。

而今年，隨著一大批行政審批的取消和下放，民間資本和地方政府的項目活動空間越來越大，因此市場應有理由相信城市基建，資金不是問題。

來源：中國路面機械網

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