大智慧阿思達克通訊社8月19日訊，上周六國務院印發《&ldquo寬帶中國&rdquo戰略及實施方案》，要求分三階段完成寬帶接入速率、網絡覆蓋等多方面目標。專家表示按時間表推進總體有把握，國家系列動作扶信息消費成支柱產業意圖明顯。

15日大智慧通訊社曾獨家報道工信部&ldquo寬帶中國&rdquo計劃將借國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》上升為國家戰略。工信部電信經濟專家委員會原秘書長楊培芳周一對大智慧通訊社表示，過去對&ldquo寬帶中國&rdquo行動的爭議主要是在寬帶的接入速度上，國務院文件將這一爭議明確后，按方案時間表推進總體上有把握。

&ldquo國務院的文件，將本由工信部主導的寬帶中國行動，提升到國家戰略高度，使得推進阻力減小很多，但還有些問題有待明確。&rdquo楊培芳表示，在具體落實行動計劃上面，還需更加詳細的配套細則出臺，各地方政府在寬帶、基站如何進小區、建設資金籌措方面還需協商出臺政策，保障方案的具體實行。

在&ldquo寬帶中國&rdquo建設資金保障上，方案要求加大財政資金支持。完善電信普遍服務補償機制，充分利用中央各類專項資金，引導地方相關資金投向寬帶網絡研發及產業化。對西部地區符合條件的國家級開發區寬帶建設項目貸款予以貼息支持。加強稅收優惠扶持。將西部地區寬帶網絡建設和運營納入《西部地區鼓勵類產業目錄》，扶持西部地區寬帶發展。結合電信行業特點，在營業稅改增值稅改革中，制定增值稅相關政策與征管制度，完善電信業增值稅抵扣機制，支持寬帶網絡建設。

&ldquo電信普遍服務基金，更多的是國家的一種姿態，引導資金，朝向貧困地區、貧困人群，寬帶中國建設，更多的投資還是會依靠市場，市場主導，政府引導、監督。&rdquo楊培芳表示，此輪國務院關于支持信息產業發展的政策，可以看出國家明確要將投資、內需引導到信息消費上，將信息消費扶持成支柱產業。&ldquo這是個好的開端，但能走多遠，還要看三個方面，一是國家政策導向，二是市場能不能真正的變成市場主導，三是能不能將大量的投資吸引過來。&rdquo

按照方案實施計劃，到2020年，基本建成覆蓋城鄉、服務便捷、高速暢通、技術先進的寬帶網絡基礎設施。固定寬帶用戶達到4億戶，家庭普及率達到70%，光纖網絡覆蓋城市家庭；3g/lte用戶超過12億戶，用戶普及率達到85%；行政村通寬帶比例超過98%，并采用多種技術方式向有條件的自然村延伸；城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50mbps和12mbps，50%的城市家庭用戶達到100mbps，發達城市部分家庭用戶可達1gbps；lte基本覆蓋城鄉，互聯網網民規模達到11億。

**附件：

&ldquo寬帶中國&rdquo發展目標與發展時間表

指標

單位

2013年

2015年

2020年

1.寬帶用戶規模

固定寬帶接入用戶

億戶

2.1

2.7

4.0

其中：光纖到戶（ftth）用戶

億戶

0.3

0.7

－－

其中：城市寬帶用戶

億戶

1.6

2.0

－－

農村寬帶用戶

億戶

0.5

0.7

－－

3g/lte用戶

億戶

3.3

4.5

12

2.寬帶普及水平

固定寬帶家庭普及率

%

40

50

70

其中：城市家庭普及率

%

55

65

－－

農村家庭普及率

%

20

30

－－

3g/lte用戶普及率

%

25

32.5

85

3.寬帶網絡能力

城市寬帶接入能力

mbps

20（80%用戶）

20

50

其中：發達城市

mbps

100（部分城市）

1000（部分用戶）

農村寬帶接入能力

mbps

4（85%用戶）

4

12

大型企事業單位接入帶寬

mbps

大于100

大于1000

互聯網國際出口帶寬

gbps

2500

6500

－－

ftth覆蓋家庭

億個

1.3

2.0

3.0

3g/lte基站規模

萬個

95

120

－－

行政村通寬帶比例

%

90

95

＞98

全國有線電視網絡互聯互通平臺覆蓋有線電視網絡用戶比例

%

60

80

＞95

4.寬帶信息應用

網民數量

億人

7.0

8.5

11.0

其中：農村網民

億人

1.8

2.0

－－

互聯網數據量（網頁總字節）

太字節

7800

15000

電子商務交易額

萬億元

10

18

－－

（數據來源：國務院《&ldquo寬帶中國&rdquo戰略及實施方案》）

來源：阿里巴巴貿易

以上是網絡信息轉載，信息真實性自行斟酌。