建筑工地?fù)P塵對環(huán)境影響有多大？

昨天，揚(yáng)州印發(fā)“2018-2019秋冬季建筑工地?fù)P塵污染防治攻堅(jiān)行動方案”，攻堅(jiān)行動自今日開始，一直持續(xù)至明年3月31日。

攻堅(jiān)方案

0平米以上建筑安裝環(huán)境監(jiān)測儀

方案要求嚴(yán)格執(zhí)行防治標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步提高建筑施工揚(yáng)塵管控標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，確保主干道硬化、自動沖洗設(shè)備、車載式噴霧降塵器、沿路噴淋系統(tǒng)、兩把高壓水槍等設(shè)備設(shè)施配備到位；施工現(xiàn)場封閉圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”；工地出入口兩側(cè)各50米路面實(shí)現(xiàn)“三包”，保持干凈整潔。

全面實(shí)施施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵監(jiān)測。全市0平方米以上的房屋建筑以及具備條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測儀。施工單位要做好設(shè)施運(yùn)行維護(hù)工作，保證正常使用，并與主管部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享。

保證防治費(fèi)用投入。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)、足額支付文明施工措施費(fèi)，并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治的責(zé)任；在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)督促施工單位有效使用施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)措施。施工單位應(yīng)規(guī)范使用文明施工措施費(fèi)，建立揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用臺賬，不得擠占和挪用。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械污染控制。嚴(yán)格落實(shí)《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于劃定市區(qū)禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域的通告》有關(guān)規(guī)定，施工現(xiàn)場應(yīng)建立非道路移動機(jī)械使用臺賬，在規(guī)定區(qū)域范圍（市區(qū)范圍為廖家溝-壁虎河-京杭大運(yùn)河以西、滬陜高速以北、揚(yáng)溧高速以東、啟揚(yáng)高速以南圍成的區(qū)域）內(nèi)，禁止使用高排放非道路移動機(jī)械。施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械所使用的燃油必須達(dá)國ⅱ及以上標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁使用渣油、重油等偽劣油品。

監(jiān)督措施

設(shè)施不達(dá)要求不發(fā)施工許可證

方案明確，嚴(yán)格開工前揚(yáng)塵防治措施審查。對新開工項(xiàng)目，重點(diǎn)對“施工現(xiàn)場封閉圍擋、場內(nèi)道路硬化、自動沖洗裝置、噴淋噴霧設(shè)施、裸土物料覆蓋、揚(yáng)塵監(jiān)控監(jiān)測”等進(jìn)行核驗(yàn)，達(dá)不到要求的一律不予發(fā)放施工許可證，從源頭上推進(jìn)施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查。各級建設(shè)主管部門建立動態(tài)建筑工地管控清單，按照網(wǎng)格化管理要求，明確監(jiān)管單位及其具體責(zé)任人。市城鄉(xiāng)建設(shè)局8個(gè)檢查組按照工作分工，開展常態(tài)化執(zhí)法檢查。各地建設(shè)主管部門切實(shí)履行屬地管控責(zé)任，統(tǒng)籌建設(shè)系統(tǒng)建管、安監(jiān)、監(jiān)察部門力量，成立建筑施工揚(yáng)塵污染防治檢查組，開展常態(tài)化執(zhí)法檢查，確保施工揚(yáng)塵防治不留真空、不留盲區(qū)，全覆蓋、全過程。在重要節(jié)日、重污染天氣等特殊時(shí)段，將增加檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除施工揚(yáng)塵污染問題。

處罰力度

屢次“犯案”清出揚(yáng)州建筑市場

方案指出，加大施工揚(yáng)塵污染處罰力度。通過日常現(xiàn)場巡查、隨機(jī)抽查、視頻監(jiān)控檢查、重點(diǎn)問題督查，對未落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的工地予以嚴(yán)格的行政處罰。

對發(fā)生揚(yáng)塵污染行為的建筑工地責(zé)令限期整改。對拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)、揚(yáng)塵污染問題嚴(yán)重、屢次發(fā)生揚(yáng)塵污染的建筑工地，堅(jiān)決予以停工整頓，實(shí)行約談告誡，整改措施未經(jīng)驗(yàn)收合格一律不得復(fù)工。

實(shí)施嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰。對建筑工地發(fā)生揚(yáng)塵污染行為，責(zé)令限期整改，對拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的，發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起。對揚(yáng)塵污染問題嚴(yán)重、屢次發(fā)生揚(yáng)塵污染的建筑工地，直接予以處罰。

實(shí)施嚴(yán)格的信用懲戒。對屢次發(fā)生揚(yáng)塵污染的項(xiàng)目，將分類記錄責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為，實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制，限制在揚(yáng)承接業(yè)務(wù)，直至清出揚(yáng)州建筑市場。

實(shí)施嚴(yán)格的一票否決。凡被上級主管部門通報(bào)、新聞媒體曝光、屢次發(fā)生揚(yáng)塵污染，造成不良社會影響的建筑工地，取消該項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)所有評優(yōu)評先資格。

實(shí)施嚴(yán)格的聯(lián)合懲戒。對建設(shè)單位壓縮合理工期、肢解分包、違規(guī)指揮、未及時(shí)足額支付文明施工措施費(fèi)以及監(jiān)理單位未履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理責(zé)任，建筑工地發(fā)生揚(yáng)塵污染行為的，在處罰施工單位的同時(shí)，對建設(shè)、監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定分別予以經(jīng)濟(jì)處罰和不良行為記錄。

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