近年來，社會層面整合基礎資源推進智慧城市建設，“一桿多用”成為大勢所趨。路燈桿、監控桿、信號燈桿等桿體作為城市不可或缺的基礎設施，一直以來“單桿單用”現象比較普遍，使得城市道路上各種桿線林立，道路景觀顯得雜亂無章，帶來了資源浪費問題，增加了建設運營成本。智慧路燈桿作為智慧城市建設的主要載體，集5g無線寬帶網、物聯網、視頻安防、地下管網建設于一體，融合數據信息采集、分析與發布功能，將有效整合資源、提高經濟和社會效益。因此，推進“一桿多用”試點將有助于推動通信基礎設施的共建共享，從而助力新型智慧城市建設。

今年以來，全國各省陸續發布關于智慧城市建設、信息基礎設施建設的政策文件。從這些政策中可以反映出各省政府對智慧城市建設、信息基礎設施建設的大力支持，同時還彰顯出各省重點城市在未來爭做5g網絡試點的決心。其中，推進“一桿多用”試點工作也成為提升信息基礎設施、建設智慧城市的政策措施之一。下面來看看各省市推進“一桿多用”試點的相關利好政策。

2018年5月18日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省信息基礎設施建設三年行動計劃（2018-2020）年》

重大利好政策措施：

開放公共資源。除法律法規另有規定外，無償開放政府機關、事業單位、國有企業、交通站場等公共建筑或物業，為信息基礎設施建設提供便利條件。各有關政府部門要積極推動利用路燈桿、信號桿、路牌桿、垃圾站等市政設施支持基站建設。鐵塔公司和電信運營企業在制訂和實施信息基礎設施規劃過程中，如需了解公共建筑、物業等信息，國土資源、住房城鄉建設等部門要積極支持配合。（省國土資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、公安廳、國資委等部門，各地級以上市人民政府）

推進“一桿多用”試點。各地政府要開放社會桿塔和通信桿塔資源，推廣具有“一桿多用”功能的城市智慧燈桿，紓解基站站址緊缺問題。住房城鄉建設（或城市綜合管理）部門根據政府主導、市場化運作的原則，牽頭組織在廣州、深圳、珠海、汕頭等地開展試點，明確由1至2家具有較好市場基礎的桿塔建設企業具體實施，探索建立桿塔資源共建共享和有償使用制度，構建統一桿塔信息平臺，推進鐵塔基站、路燈、監控、交通指示、廣播電視等各類桿塔資源集約建設和“一桿多用”改造。（省住房城鄉建設廳、國土資源廳、發展改革委、公安廳、交通運輸廳、經濟和信息化委、新聞出版廣電局，省通信管理局，各地級以上市人民政府）

2018年6月15日，深圳市人民政府辦公廳印發《深圳市多功能智能桿建設行動計劃（2018-2020）年》

發展目標：到2020年，基本實現多功能智能桿在全市主要干道的全覆蓋，建成多功能智能桿管理平臺，促進城市感知網絡體系進一步完善，市政管理、公共安全、交通出行、環境保護等領域的城市治理水平大幅提升，城市管理效率和公共服務水平全國一流。

開展試點示范。結合道路改造、城市更新等重大項目，加快推進多功能智能桿試點示范工程建設。在智能桿上集成部署照明、移動通信、公共wlan、視頻、廣播、一鍵報警、信息發布等功能，探索多功能智能桿的建設、運營、管理模式。2018年底，完成僑香路、前海前灣一路的多功能智能桿試點建設，后續在考慮多功能智能桿綜合造價、供電負荷的基礎上，統一部署，分步向全市范圍推廣實施。（責任單位：市經貿信息委、交通運輸委、前海管理局，各區政府，配合單位：市人居環境委、公安局、城管局、通信管理局，市信息管線公司、中電科智慧院、深圳鐵塔等）

加強統一管理。結合試點項目建設經驗和各部門業務需求，組織開展多功能智能桿運營管理模式研究，探討多功能智能桿的統一運營和管理的可行性。按照深圳市2018年全面感知體系工程建設要求，加快建設多功能智能桿管理平臺，為深圳市智慧城市發展建設提供有利的數據支撐。2020年底，完成多功能智能桿管理平臺建設。（責任單位：市經貿信息委，配合單位：各區政府、市人居環境委、交通運輸委、公安局、城管局，市信息管線公司、中電科智慧院、深圳鐵塔等）

2018年7月19日，海南省人民政府辦公廳印發《海南省信息基礎設施水平鞏固提升三年專項行動方案（2018-2020年）》

在《行動方案（2018-2020）》中，重點提及了關于新型智慧城市建設、統籌推動智慧燈桿建設工作。

超前規劃5g網絡部署建設，推動瓊海在國內先行推進5g網絡試點建設，并爭取海口成為建設試點城市，推動全省商用普及，積極發展下一代移動互聯網，大力發展vr/ar、新型智慧城市、智能網聯汽車等典型應用，以信息化帶動和提升新型工業化、城鎮化和農業現代化，助力全省經濟結構優化。

統籌推動智慧燈桿建設。建設以照明燈桿為基礎，集成音視頻監控設備、無線基站、wifi熱點、多媒體屏幕、充電樁以及天氣、環境等各種感知設備的新型智能設施，并依托強大的綜合管理平臺，實現智能照明、綠色能源、智能安防、無線城市、智能感知、智慧交通、智慧市政等諸多應用。（責任單位：各市縣政府，中國鐵塔海南分公司、中國電信海南分公司、中國移動海南公司、中國聯通海南分公司，其他相關單位）

2018年8月17日，吉林省人民政府辦公廳印發《關于推動第五代移動通信網絡建設的實施意見》

建設目標：2018年至2019年，結合省內物聯網、工業互聯網、智能網聯汽車以及數字吉林建設需求，適時開展5g網絡區域和行業試點，滿足特定領域、特定行業、特定區域的局部覆蓋，完成3至5個區域應用示范工程建設。到2020年，初步建成覆蓋市（州）、縣（市區）以及重點鄉鎮5g網絡規模組網，滿足5g網絡商用服務要求，5g網絡設施達到國內先進水平，5g網絡應用成為提升我省經濟發展效率和經濟結構優化的重要推動力，在加速我省經濟轉型發展、培育新市場和產業新增長點、實現包容性增長和可持續增長中發揮關鍵作用。

推進共建共享。推動同步建設，城市重要基礎設施和公共服務設施建設項目與通信設施建設同步進行，同時施工與驗收。提供建設保障，大型公共場所和建（構）筑物的開發者、所有者和管理者為5g通信基站及配套設施建設提供便利條件。實現資源共享，鼓勵利用路燈桿、公安監控桿、交通信號桿、交通指示牌、公交站臺、廣告牌等公共設施在法律法規允許范圍內用于附掛設置微型5g通信基站。

2018年9月20日，湖南省人民政府辦公廳印發《湖南省信息通信基礎設施行動計劃（2018-2020年）》

推進桿塔資源共享，湖南省全面提升湖南省信息通信基礎設施能力，以支撐湖南經濟社會高質量發展。

推進5g網絡規模建設。推動社會桿塔與通信桿塔雙向開放共享，城管、電力、公安等部門全力配合，支持運營商積極提交需求，由鐵塔公司統籌集約利用社會資源，依托全省市政道路、鐵路、地鐵、視頻桿、路燈桿、公交站點等公用設施，提前儲備5g站址資源。到2019年底，在長沙建設個5g站址，在株洲、湘潭和衡陽各建設300個5g站址，形成預商用網絡。到2020年底，主要城市全面啟動5g網絡規模化部署。（牽頭單位：省通信管理局、省經信委，配合單位：省住房城鄉建設廳、省發改委、各市州人民政府，實施單位：中國鐵塔湖南省分公司、中國電信湖南分公司、中國移動湖南有限公司、中國聯通湖南省分公司、湖南廣電網絡控股集團）

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