近期秋冬季環保政策密集出臺，安徽、福建、長三角、吉林等省市藍天保衛戰行動計劃也相繼發布，繼假期央行降準利好助力后，環保再發力提振黑色市場。從全國各地發布的政策來看，京津冀唐山、長三角等地明確采暖季錯峰生產嚴禁一刀切，河北省等地對鋼廠的環保設備進行評估實行按等級限產。安徽福建等地明確禁止新增鋼鐵、焦化產能。smm分析認為今年對于限產的松綁已經十分明顯，環保標準（空氣質量）成為地方限產的最重要標準。

一、長三角地區秋冬季大氣治理意見稿出爐 鋼鐵行業11月起將錯峰生產

實施區域：長三角地區包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共 41 個地級及以上城市。

主要目標：全面完成2018年空氣質量改善目標；秋冬季期間（2018年10月1日至2019年3月31日），長三角地區pm2.5平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數同比減少5%左右。

二、安徽印發藍天保衛戰三年行動計劃 嚴禁新增鋼鐵、焦化產能

城市鋼鐵企業要切實采取徹底關停、轉型發展、就地改造、域外搬遷等方式，推動轉型升級。禁止新增化工園區，加大現有化工園區整治力度。各地已明確的退城企業，要明確時間表，逾期不退城的予以停產。

嚴控“兩高”行業產能。嚴格執行國家關于“兩高”產業準入目錄和產能總量控制政策措施。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能；嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。

推動實施鋼鐵等行業超低排放改造，城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。強化工業企業無組 織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業及燃煤鍋爐無組 織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組 織排放實施深度治理，2019年底前完成治理任務。

三、福建堅決打好污染防治攻堅戰 加大鋼鐵行業落后產能淘汰力度

鋼鐵行業相關內容如下：

繼續化解過剩產能，嚴禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業新增產能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換；提高污染排放標準，加大鋼鐵等重點行業落后產能淘汰力度，全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項目要執行大氣污染物特別排放限值。

四、新疆關于印發《自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）》的通知

新疆維吾爾自治區發布了關于印發《自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）》的通知，通知要求，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業為重點，2018年底前制定落后產能退出工作方案，明確年度重點任務、時間節點、工作措施和責任部門，各地各部門嚴格按照方案確定的任務和時序要求開展工作。嚴防“地條鋼”死灰復燃。

此外，結合供給側結構性改革，2018年底前，分別制定以煤電、水泥行業為重點的過剩產能壓縮削減工作方案，加大能耗、環保、質量、安全監管力度，建立利用綜合標準促進過剩產能退出的機制，制定財政、土地、金融等扶持政策，支持過剩產能行業企業退出、轉型發展。

五、太原市發布深入秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

作為京津冀大氣污染傳輸通道城市之一，太原市的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案也同時發布，涉及產業結構調整、能源結構調整、運輸結構調整、重污染天氣應對等方面，還明確了各項任務的具體要求和完成時間。

產業結構調整：完成太鋼不銹鋼股份有限公司燒結機尾氣超低排放改造；兩家1400萬噸產能鋼鐵企業，3家8400噸/日產能水泥企業，4家280萬噸焦化企業，完成物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移、輸送以及生產工藝過程等無組 織排放的深度治理。

六、臨汾市11日開啟第三輪錯峰生產 鋼企高爐限產50%

10月10日，臨汾市大氣污染防治行動指揮部辦公室正式下達《關于繼續實施重點工業企業差異化生產管控的通知》，文件要求鋼鐵企業按照高爐生產能力限產50%，并針對各個鋼企定制差異化限產措施，此次文件要求限產力度與前期意見稿略有差異。

管控時間和范圍： 從2018年10月11日起，到2018年11月14日止，對臨汾盆地平川區域（堯都區、侯馬、霍州、襄汾、洪洞、曲沃、翼城，臨汾開發區、侯馬開發區）相關企業實施差異化生產管控。“秋冬防"期間重點工業企業錯峰生產方案將結合現階段差異化生產管控方案實施情況制定落實。

行業差異化管控

1.鋼鐵企業（含高爐鑄造一體企業）： 按高爐生產能力限產50％。堯都區、襄汾縣、曲沃縣、侯馬市、翼城縣等鋼鐵企業按照“一廠一策"差別化管控方案實施停產。鋼焦聯合體配套焦化按焦化企業限產要求落實。

星原集團：3臺高爐中，1#450m高爐在10月11日一11月14日期間停運35天；2#550m高爐在10月30日一11月14日期間停產，確保達到限產50％的管控要求。

新金山特鋼有限公司、襄汾縣眾泰冶煉實業有限公司：眾泰一座高爐在10月11日一11月14日期間停產；新金山兩座高爐中的其中一座在10月28日一11月14日期間停產。確保達到限產50％的管控要求。

襄汾縣中升鋼鐵有限公司：10月11日一11月14日期間球團全面停產、180m2燒結機在10月11日一10月27日期間正常生產，10月28日一11月14日期間停機，確保達到限產50％的管控要求。

襄汾縣強盛鐵合金廠：10月11日一11月14日期間全面停產。

山西立恒鋼鐵集團股份有限公司：10月11日一11月14日期間，公司本部2座550m高爐和1座450m3高爐生產，其余3座450m3高爐停產，立恒集團位于堯都區的東方恒略停運1座550m高爐和1座320m高爐，停運35天，確保達到限產50％管控要求。

山西通才工貿有限公司：按照臨氣指辦函[2018]37號要求，曲沃廠區的450n了高爐和55嚯高爐，以及侯馬廠區的240m鑄造高爐和380m鑄造高爐實施停產。

翼城縣飛翔鑄管有限公司：308n了高爐和燒結機在10月28日一11月14日期間停產。

晉源實業有限公司：318m高爐和燒結機在10月28日一11月14日期間停產。

山西華強鋼鐵有限公司：在10月11日一10月28日期間停產。

2. 有色冶煉企業：有色金屬冶煉企業限產50％，按停產時間計。

七、沈陽今冬供暖嚴格執行大氣污染物特別排放限值標準

從11月1日起，沈陽市將嚴格執行大氣污染物特別排放限值標準，凡是環保不達標的供熱企業都將被清理出供熱市場。

沈陽市環保局今年下發了《關于火電等行業燃煤鍋爐執行大氣污染物特別排放限值的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，沈陽市域范圍內的火電、鋼鐵、石化行業及燃煤鍋爐項目排放的大氣污染物在“十三五”期間均應執行特別排放限值標準。

八、長春市實施“六個行動” 著力打好秋冬大氣污染防治攻堅戰

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