2013年9月29日中國（上海）自由貿易試驗區（簡稱：上海自貿區）在上海浦東正式掛牌，上海自貿區范圍涵蓋原上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域，總面積為28.78平方公里。

伴隨著上海自貿區的設立，對于汽車消費者來說，大家熱盼進口豪車能夠大幅度地降價；而對于汽車制造商來說，一方面希望未來能通過上海自貿區擴大自己產品海外銷售的市場份額，另一方面還希望借助上海自貿區進口關鍵零部件來降低制造成本，進而取得市場競爭優勢。

那么上海自貿區的設立會對中國汽車業產生怎么樣的影響呢？

首先，從汽車消費者的角度看，即使未來進口汽車，特別是進口豪車價格的大幅度下降，肯定也不是因為上海自貿區的設立。未來進口汽車價格的高低完全取決于中國大陸包括合資車企和民營非合資車企在內的各個車企的發展狀況，包括企業綜合管理、整車制造質量、車型的更新頻度以及售后服務水平等等，以及公務/商務用車環境的變化。

換個角度看，香港作為一個“貿易自由港”，又有誰看到從香港大量往內地輸入豪車的？因此，寄望于通過上海自貿區來降低進口汽車價格的消費者，恐怕要失望了！

其次，上海自貿區的設立，是否會“倒逼”中國大陸汽車業進行改革，包括對目前合資車企股比的突破，甚至外資在上海自貿區設立獨資車企呢？

從當前中國大陸汽車產業的結構看，產銷量位居行業前十的汽車企業/汽車企業集團中，只有長城汽車一家是非合資車企，其余九家都至少與一家國際汽車巨頭組件有合資企業，有的甚至同時與三家外資車企進行著合資。合資/外資品牌占據了汽車產銷總量的60%以上，而自主品牌的份額不足40%，其中在乘用車領域自主品牌的市場份額只有30%左右，商用車的情況則要明顯好于乘用車。

那么上海自貿區的設立，是否會導致國際汽車巨頭拋棄已有合作伙伴而在自貿區另立爐灶呢？鑒于自貿區更多地應該是一個無形的地域概念，雖然外資可以在自貿區內自由注冊任何企業/公司，但是如果要建立有形制造工廠，恐怕會無法得到自貿區管理方的批準，畢竟在產業布局方面，上海自貿區也是需要服從國家整體產業發展規劃的。因此無需擔憂未來有外商獨資車企從上海自貿區誕生而“威脅”目前的產業格局。除非國家整個汽車業對外合作政策發生根本性的調整，那時恐怕非自貿區的車企也不會再受股比的約束了。

最后，國內車企寄望上海自貿區來擴大出口和降低進口成本能否如愿呢？

按照一般的概念，自由貿易區（freetradezone）通常指兩個或兩個以上的國家或地區，通過簽訂自由貿易協定，相互取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘，取消絕大多數服務部門的市場準入限制，開放投資，從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動，實現優勢互補，促進共同發展的制度安排；有時自由貿易區也指一個或多個消除了關稅和貿易配額、并且對經濟的行政干預較小的區域（比如中國香港就是自由貿易港）。

從目前的情況看，由于上海自貿區是中國政府為擴大改革開放而單方面推出的，并沒有與其他國家或地區達成相關的貿易協定，因此對于中國汽車業企業利用上海自貿區來擴大出口就顯得有點一廂情愿了。如果再考慮目前國家層面的各類多變和雙邊自貿協定的談判及簽署，即便沒有上海自貿區，相關車企也能享受到未來自由貿易所帶來的好處和便利。

那么能否通過上海自貿區的進口便利來降低關鍵零部件的成本進而提升自己的市場競爭能力呢？

因為上海自貿區是中國政府單向設立的，是中國政府為推進改革和提高開放型經濟發展水平而設立的一塊“試驗田”，它通過采取一些特殊的監管政策和一定的手段，對轉口貿易、離岸貿易將有極大促進作用，就如同香港的自由貿易港那樣。因此這個應該是目前最容易也是最能夠很快實現的目標。

只是對于汽車零部件來說，由于對于外資并沒有合資及股比的限制，外資可以在華獨資設立汽車零部件制造企業。上海自貿區可能在稅收方面存在一些優惠，但是同樣對于零部件廠商而言也面臨如何在自貿區建設有形工廠的問題。加之目前汽車零部件在中國的整體布局早已形成一定的格局，如果沒有特別的優勢，恐怕不會有結構性的變化發生。而進口、特別是大批量進口汽車零部件，還需與其在中國境內制造的成本進行比較才能得出結論。這里的成本是一個綜合的成本概念，包括人工成本、產品運輸倉儲成本、質量成本以及時間成本等等。

其實在看待上海自貿區對中國汽車業乃至整個中國經濟的影響時，首先需要看到以前中國經濟的發展是“投資-外貿-消費”三駕馬車共同驅動的模式，其中投資又占據最大的部分，其次是外貿，最后才是消費。但是投資驅動在不斷累積產能過剩后已到了無法持續的地步，而外貿則面對全球經濟陷于持續低迷的現狀也步入窘境。正是在這樣的背景下，中央才提出了調整經濟結構，轉變經濟發展模式的要求。當然這樣的轉變不是短時間就能一蹴而就的，同時我們擴大消費并不是意味著我們要對自己的實體產業作“空洞化處理”，為了擴大消費而擴大消費。美國經濟實行產業轉型，大力發展金融、服務、貿易等產業，大力提倡和鼓勵信用消費，現在看來，隨著時間的推移，其缺點也是一覽無遺的，一旦美元的全球地位受到撼動，其結局將是極為可悲、可怖的，這也是為什么美國這幾年要“召回實體產業”和再次進行經濟結構調整的根本所在。其中的經驗教訓值得我們深刻分析并加以汲取。

來源：騰訊專稿

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