10月22日,四川推出總投資額達4.26萬億元、涉及2336個重大項目的投資盛宴,引發廣泛關注。不難想見,隨著這些重大投資項目的陸續推進,其對四川經濟的轉型升級無疑將起到至關重要的作用。不過,前景雖然可期,但道路并不平坦,如何突破產業瓶頸面對挑戰,也是不容回避的話題。有鑒于此,從今天開始,本報推出《聚焦四川4.26萬億重大投資項目》系列專題報道,邀請政府相關部門人士及業內專家,對這些重大投資項目逐一進行分析。
擁有競爭力強的高端制造產業群,是世界工業強國的基本特征和重要標志。高端裝備制造產業是為國民經濟各領域和國防建設提供重大技術裝備的基礎性、戰略性產業,是國民經濟各行業產業升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現,也是新一輪國際產業和科技競爭的焦點,具有高技術、高價值和市場相對壟斷性。
從區域角度來說,四川省重大裝備及高端裝備制造產業目前初具規模,產業優勢不斷聚集,政府的政策推動、資金支持對產業發展也起到了積極作用。而四川2013年推出的總投資額達1070億元的84項重大裝備及高端裝備制造類投資合作項目也將有望進一步刺激產業發展。
保持20%以上年增速
四川以航空裝備、航天及衛星應用裝備、高速軌道交通裝備、智能制造裝備、海洋工程裝備為代表的高端裝備制造業作為其重大技術裝備“3+9”工程重點產品鏈的高端產業,目前已具一定規模與成就。據四川省經信委公布的《四川省“十二五”高端裝備制造產業發展規劃》,四川在航空、航天及衛星應用產業擁有規模以上企業36戶,2010年共實現銷售收入265億元;在高速軌道交通裝備產業方面擁有規模以上企業50戶,2010年共實現銷售收入110億元;擁有智能制造裝備產業規模以上企業160戶,2010年共實現銷售收入149億元。根據規劃,到2015年,要力爭四川全省高端裝備制造業銷售收入保持20%以上的年均增長,實現高端裝備制造業年銷售收入1500億元以上。
政策扶持被認為是推動區域內重大裝備及高端裝備制造產業有力發展的重要因素。“近些年來,推動產業發展的支持政策與措施最主要的有兩項。”四川省經信委重大裝備與機械處裝備制造推進辦公室有關負責人向記者介紹,第一是四川省每年會提供20億元資金用于支持區域內新興產業,其中就包括了重大裝備及高端裝備制造產業。第二則是有關促進裝備制造業發展的意見相關文件。不僅如此,今年9月省經信委和省財政廳還發布了《四川省重大技術裝備首臺(套)認定管理辦法》,對入選的重大技術裝備首臺(套)并首次實現銷售收入的產品獎勵金額最高達到了500萬元。
上述負責人還告訴記者,四川省領導一直較為重視省內重大裝備制造產業的發展,近年來產業在省內保持了較為穩定的增速。截至目前,今年四川省的產業增速相比去年有所回升。
區域產業發展成就顯著
具體來看,四川省高端裝備制造產業的“十二五”規劃提出的發展重點包括要大力發展航空裝備產業,積極發展航天與衛星應用裝備產業,加快發展高速軌道交通裝備產業,引導發展智能制造裝備產業和適度發展海洋工程裝備產業。成飛公司、成發公司、電子10所、電子29所、成都天奧、南車資陽機車、普什寧江機床等多家單位和企業有望在其中發揮重要作用。
此外,區域內產業結構的進一步優化也受到產業規劃的關注。隨著著力培育特大型裝備企業集團和特色配套企業集群目標的提出,四川省將力爭到2015年培育1-2家銷售收入超200億元、2家超100億元、10家超30億元的企業(集團)。到2020年,培育2-3家銷售收入超200億元、5家超100億元、20家超30億元的企業(集團)。
四川省社科院金融與財貿經濟研究所所長王小琪指出,四川在高端裝備制造方面的發展整體還算不錯:既有規劃,也有項目;既有產業基礎,也有產業園區。目前來看,投資力度也比較大,而2015年實現1500億元銷售收入的目標也是有望實現的。
來源:和訊網
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