無人機雖好，卻也不能亂飛

近日，《黃山風景名勝區關于加強“低慢小”航空器飛行管理的通告》(征求意見稿)發布，公開向社會征求修改意見。該《通告》擬從10月1日起實施，屆時黃山全山將禁飛“低慢小”航空器，因工作需要者應提前7個工作日報備。

無人機航拍漸成時尚，景區在這方面的安全管理也亟待加強。各種小微型無人機時常出沒帶來的安全隱患，應該是黃山風景區祭出“禁飛”舉措的考慮重點。

無人機雖好，但也不能亂飛。2017年上半年，多起無人機干擾民航事件出現后，民航局首先劃設了機場禁飛區，同時下發《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》，明確了最大起飛重量為250克以上(含250克)的民用無人機擁有者須進行實名登記等要求。有些重大活動也會臨時劃定禁飛區域。

的確，比起在機場周邊和城市人群密集區上空的無人機隱患，人們往往對景區里的適度“禁飛”缺乏足夠重視。早在2015年11月，就發生過這樣的事情：一天中午，有人準備在黃鶴樓景區內放飛無人機，被工作人員勸阻，但沒想到過了一會兒，這名飛友又在別的地方，趁人不備將無人機放飛，結果因操作不慎，無人機竟然掉在了黃鶴樓的樓頂上，所幸沒有釀成傷人事件。而前幾天，筆者剛剛在朋友圈看到，有人在青藏高原游玩時，由于用于航拍的無人機電力不足，結果也掉進了冰川之中。

無論是出于保障游客安全，抑或是保護自然環境，景區里實施“禁飛”規定，黃山并非第一家，也不可能是最后一家。不過，很多時候，簡單地堵，肯定不如智慧地疏。以利用無人機航拍美景來說，既然它已引發了越來越多人拍攝“祖國大好河山”的興趣，似乎也需要提供一個恰當的助興“出口”。這方面，寧夏的沙湖生態旅游區就率先實施了“吃螃蟹”之舉：在每年的一定時期內，景區向空管部門申請長期飛行空域，無人機玩家可在景區劃定的安全范圍內自由飛行。

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