記者從近日召開的“2018鹽城綠色智慧能源會議”上獲悉：2017年中國海上風電取得突破性進展，新增吊裝容量達到320臺風機機組，同比增長93%。截至2018年上半年，國內海上風電吊裝容量年復合增長率接近64%，國家電投、三峽新能源、山東魯能等國內風電名企，紛紛布局鹽城，進軍“海上”與陸上風電及光伏新增裝機下滑的情景形成鮮明對比。

與會業內人士普遍認為，我國風電企業集體“出海”的原因，主要得益于《國家風電發展“十三五”規劃》出臺。該《規劃》明確提出，到2020年，全國海上風電開工規模達1000萬千瓦，并網容量達萬千瓦以上。這必將有力帶動我國海上風電設計研發、裝備制造、建設安裝、運維管理等全產業鏈的快速發展，特別對江蘇鹽城致力于打造全國唯一“國家海上風電產業區域集聚發展試點”城市，鋪就了向海經濟新底色。

“海上風電”這邊獨好

鱗次櫛比的塔筒上方，分別頂著3支巨大的弧形白色葉片，矗立在南黃海洶涌的波濤中，在電機的帶動下，葉片緩緩轉動……9月初，國家電投江蘇濱海北區二期40萬千瓦海上風電項目現場，100臺4兆瓦風機正式投入“工作”。

國家電投濱海海上風電項目，僅僅是我國海上風電產業快速發展的一個縮影。

“這100臺風機運轉產生的電能，將通過16回35千伏集電線路接入220千伏海上升壓站，再通過220千伏海纜送到陸上集控中心，與一期10萬千瓦海上風電項目產生的電能一同并入國家電網。”國家電投江蘇海上風力發電有限公司副總經理朱瑞軍告訴記者，截至8月底，兩期海上風電項目累計發電量共47721.23萬千瓦時，項目可利用率分別達到96.8%和92.5%。

“自2005年東臺國華第一個風電場特許權招標項目落地，鹽城市陸上風電產業發展序幕開啟。截至目前，全市陸上風電累計并網309萬千瓦，年發電量達68億千瓦時。2015年開始，鹽城市將風電開發重點由陸上轉向海上，海上風電開發步伐不斷加快，成為獨特一景。”江蘇省鹽城市發改委能源處處長叢洪深說。

鹽城海上風電項目的建設，也吸引了一大批配套企業的跟進，如上緯風電樹脂項目于去年5月份正式投產，成為全國規模最大、技術最先進的風電樹脂及乙烯基酯生產基地；中材風電葉片項目新增6套葉片生產模具，建成國內一流的無塵葉片處理車間；投資20億元的遠景智能風電項目加快建設，2017年底第一臺風機下線。此外，美國、德國、丹麥等國際風機配套附件等項目也相繼“落戶”鹽城。

鹽城市海岸線長度占全省的61%，是江蘇省海岸線最長的地級市，沿海及近海70米高度風速超過7米/秒，有不可多得的風能資源。這些因素正是吸引全國乃至全球風電行業矚目鹽城的根本原因。

歷經“從無到有、從少到多，從低到高、從內到外”等發展階段后，鹽城市海上風電產業發展風生水起。目前，該市共建成海上風電項目6個，總裝機容量111.25萬千瓦，核準在建5個，總裝機容量140萬千瓦。預計到今年底，該市海上風電規模將達到150萬千瓦，居全國所有城市首位。

創新技術拓展規模

走進新時代的鹽城，對開發黃海有了更為生態、更為智慧的開放思路——大力發展新能源產業。早在2005年，鹽城就在陸上風電開發上走出了“先手棋”。自2015年起，鹽城又將風電開發重點由陸上轉向豐富的海上風能資源，吸引了國內眾多風電巨頭“聞風而動”， 國家電投等一大批央企和國有企業紛紛參與開發建設，加快在鹽城海上風電項目布局。

出于對海上風電開發高風險和高成本因素的考量，加之海上風電技術、產業鏈尚未發展成熟，鹽城市委、市政府給出這樣一條發展路徑：將海上風電設備組裝和關鍵設備制造結合起來，重點突破關鍵零部件的制造，努力打造真正意義上的完整風電產業鏈條；將海上風電裝備制造與風電核心技術研發結合起來，支持龍頭企業瞄準國際海上風電先進技術水平，加大研發投入，努力提升風電企業核心競爭力；將國內市場需求與國外市場需求結合起來，重點開拓國際市場，助推企業走國際化發展道路。

國家電投集團先是用7個月建成投產了濱海北區10萬千瓦海上風電項目，后又歷時1年4個月，建成投產了濱海北區40萬千瓦海上風電項目。“10萬千瓦項目擁有多個‘首創’，如首創海上風電基礎結構動力響應及疲勞壽命分析技術，填補了國內技術空白；首創海上風電基礎沉樁高精度實時測量技術，破解了單樁垂直度控制在3‰以內的世界性難題；首創海上風電分體安裝技術，突破了海上風電吊裝技術瓶頸等。”國家電投江蘇海上風力發電有限公司副總經理朱瑞軍說。

三峽新能源江浙公司在響水投資32.8億元，建設200兆瓦海上風電項目。2016年10月，項目主體工程全部風機并網發電。“這個項目應用了許多新技術，推進了關鍵設備國產化，尤其是海上風機，在國內首家運用金風3.0海上機型，不僅在行業內引領示范，更在國際上挺起中國制造的脊梁。”鹽城響水長江風力發電有限公司工程管理部負責人許新鑫說。

鹽城東臺潮間帶風電場20萬千瓦風電特許權項目由山東魯能集團有限公司投資建設，是我國目前海況最復雜、單位容量最大、距陸地最遠、建有國內電壓等級最高海上升壓站的海上風電項目。“該項目的實施，標志著我國海上風電從小規模試驗示范向規模化發展邁進。項目建成后，年可發電5.3億度。”叢洪深說。

中國工程院院士、著名電網工程專家李立浧表示：“鹽城發展海上風電起步早，從過去的集中式向分布式、小型化向大型化風機發展，走在了全國前列。”

競價時代誰主沉浮

今年5月，國家能源局發布《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》。該通知要求，2018年“未確定投資主體的海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網電價”，2019年“海上風電項目應全部通過競爭方式配置和確定上網電價。”

在“2018鹽城綠色智慧能源會議”海上風電發展與產業鏈分會場圓桌對話中，有關專家和企業家分析，目前競價政策對海上風電影響較小，但也不容小覷。“海上風電進入競價時代，對中國海上風電走向提出了很大的挑戰，保證足夠發電小時是應對海上風電電價最抗跌的因素。”遠景能源海上產品線總經理謝德奎說。

以江蘇沿海為例，據江蘇省能源局數據顯示，截至今年5月底，江蘇全省海上風電已經核準554萬千瓦，并網212萬千瓦，占全國的70%，并網規模遙遙領先全國。近海海上風電項目成本已下降至1.3萬——1.4萬元/千瓦。而在有些海域，投資成本約為1.8萬——2.2萬元/千瓦。

原國電集團副總經理謝長軍認為，“競價要根據成本下降情況適度調整，可以綜合考慮陸地風電情況和資源情況，制定不同地區海上風電電價。”

中國水利水電規劃設計總院信息中心艾琳博士表示，從全球來說，海上風電正在經歷快速發展階段，以英國、德國為代表的國家都在積極布局海上風電項目，預測2016年——2020年全球海上風電的增長率會達到32%。從發展趨勢來看，競價上網模式已成為全球海上風電發展新趨勢，促進了發電成本快速下降，以丹麥、英國、美國為代表的風電大國，電價屢創新低，1度電僅有6美分——7美分。

“回到中國，海上風電自2014年制定電價政策以來一直沒有調整過。隨著新能源新一輪電0價下調，海上風電已經超越光伏，但海上風電的補貼平均在每度電0.44元左右，相當于陸上風電的三倍。也就是說，海上風電項目目前有一半以上的收益，是需要通過補貼獲取。這種哺乳式的國家補貼機制究竟能持續多久？我們建議海上風電企業，必須注重技術提升，努力降低成本，這是未來發展的重點。”艾琳博士認為，由于各省能源主管部門對海上風電具有管理權，其中又以電價作為重要條件，這就標志著海上風電產業，目前已經進入到通過市場競爭提升核心競爭力的新階段。

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