《2014年關稅實施方案》已經國務院關稅稅則委員會第二次全體會議審議通過，并報國務院批準，自2014年1月1日起實施。

12月16日，國家財政部網站公布2014年尿素出口關稅暫定稅率：淡季(7-10月)，征收40元/噸，旺季(1-6月，11、12月)，執行15%稅率并加收40元/噸。

生意社化肥分析師張明算了一筆賬，以旺季出口為例：2013年6月3日的印度mmtc尿素招標采購，收到來自31家貿易商419萬-457萬噸尿素參與競標，另有190萬-202萬噸貨源可選。投標尿素到岸價在334美元/噸以下競標量150.5多萬噸，中國尿素離岸價在310美元/噸左右。若依當時我國75%的特別關稅稅率倒推計算，設出廠價x元/噸，廠家到港口運費100元/噸，港雜費60元/噸，6月3日美元匯率為6.1312，則：(x+100+60)*(1+75%)=310*6.1312，計算得出x=926.10元/噸，而當時國內廠家的出廠均價為1860元/噸，市場正處于有價無市的階段。若依2014年關稅計算，則：(x+100+60)*(1+15%)+40=310*6.1312，出廠價x為1457.40元/噸，較之2013年關稅政策的926.10元/噸其增幅達到57.37%。在同屬旺季的下半年，若以2013年12月16日為例，我國尿素出口fob價格為325元/噸，美元匯率為：6.0713，則：(x+100+60)*(1+15%)+40=325*6.0713，出廠價x為1521.01元/噸，這一價格已經與山西地區部分煤頭尿素廠家成本持平。

以淡季出口為例：2013年在印度ipl7月26日結束的新一輪尿素招標中，最低投標價為303.5美元，若以當時關稅政策計算，出廠價格在1664元/噸，當時國內出廠均價在1697元/噸；若以2014年關稅新政來算，則出廠價格在1660.82元/噸，可見以303.5美元fob為例，淡季出口廠家在新政下更有力，則要求出廠價格在1840元/噸以上。張明認為，關稅新政的實行，將有利于化解國內過剩產能，達到以市場來調節供需的理想狀態，避免部分產能長期閑置，以及錯過最佳出口機會的悲劇再度發生。對于旺季來說為全面利好，對于淡季來說，經過計算，須倒推至廠家出廠價格在1840元/噸以上才對廠家更加有利。

張明同時指出：關稅下調并非對現在行業的處境起到藥到病除的效果。2013年底我國尿素產能將達到7990元噸左右，據中國氮肥協會的統計數據，前10個月我國的尿素產量已達6119萬噸，同期出口652.67萬噸，全年產量有望達到7200萬噸實物，出口量有望突破700萬噸，而近三年來我國全年農業需求量僅在5100-5400萬噸，產能過剩在1400萬噸左右。關稅的下調有望促進旺季出口量，轉移消化一部分過剩產能，但若寄希望于低關稅下傾銷國際市場，獨占國際尿素出口鰲頭并不實際。擺在面前最實際的一個問題就是，高昂的運費成本，近13年來，我國尿素主要出口目的地為印度、巴基斯坦、東南亞國際以及中東地區，對于相對較遠的美洲和西歐國家則涉足較少。預計，在關稅新政刺激下，2014年我國尿素出口總量有望連續第四年增長，但全年出口均價或有下滑，總體來說可以達到以價保量的目的，國內裝置開工率有望得到進一步提高。

來源：生意社

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