2013年，我國有色金屬生產繼續保持全球主導地位，產品結構、投資結構調整取得一定進展，部分高端產業發展迅速。雖然當前有色金屬工業運行繼續呈穩中向好的態勢，但是穩中向好的基礎仍不穩固。受經濟大環境影響，有色金屬價格仍處低位，企業經營困難的格局仍沒有明顯變化，企業主營活動利潤仍呈下降態勢，市場秩序仍有待規范，高端領域創新與產業化能力依然不足。

中國有色金屬工業協會信息統計部主任王華俊向記者表示，企業經營困難的直接原因是產品成本要素剛性上升、有色金屬價格低迷；根本原因是產業結構不合理、產能過剩、全球需求疲軟。

數據：運行總體平穩 基礎仍不穩固

生產方面。2013年1~11月，規模以上有色金屬企業工業增加值增長13.2%，增幅比上年同期回落0.8個百分點；十種有色金屬產量完成了3691.09萬噸，同比增長10.49%，增幅比上年同期增加1.93個百分點，其中精煉銅623.81萬噸，增長14.31%；原鋁2011.52萬噸，增長9.6%；鉛418.38萬噸，增長6.05%；鋅489.34萬噸，增長13.1%；鎳24.93萬噸，增長43.31%；錫14.26萬噸，增長2.87%；銻27.53萬噸，增長9.37%；鎂71.33萬噸，增長8.02%，海綿鈦9.85萬噸，增長0.49%；規模以上企業六種精礦金屬含量超過1000萬噸，達到1000.41萬噸，同比增長11.04%，其中銅金屬含量同比增長6.25%，鉛金屬含量同比增長12.3%，鋅金屬含量同比增長12.33%，鎳金屬含量同比下降1.67%，錫金屬含量同比增長9.31%，銻金屬含量同比增長3.58%；氧化鋁產量超過4000萬噸，為4070.43萬噸，同比增長14.63%；銅材產量完成了1340.76萬噸，同比增長23.74%；鋁材產量完成3592.39萬噸，同比增長24.73%。

固定資產投資方面。2013年1~11月，有色金屬工業（不包括獨立黃金企業，下同）累計完成固定資產投資6119.75億元，比上年同期增長20.86%，其中礦山項目完成固定資產投資1149.74億元，比上年同期增長15.85%；冶煉項目完成固定資產投資1951.04億元，比上年同期下降0.14%；加工項目完成固定資產投資3018.97億元，比上年同期增長42.58%；國有控股企業固定資產完成投資1061.78億元，比上年同期增長13.8%，占有色金屬工業完成固定資產投資的比重為17.35%；私人控股企業固定資產完成投資4309.15億元，比上年同期增長27.33%，占有色金屬工業完成固定資產投資的比重為70.41%。

進出口方面。2013年1~11月，我國有色金屬進出口貿易總額1432.46億美元，同比僅增長0.5%。其中，進口額937.71億美元，同比下降3.86%；出口額494.75億美元，同比增長10.06%；如果扣除金首飾及零件的出口額244.65億美元，主要有色金屬產品出口額為250.1億美元，同比下降0.5%；進口未鍛軋銅294.43萬噸，同比下降8.35%；進口未鍛軋鋁39.57萬噸，同比下降35.81%；進口未鍛軋鉛2.97萬噸，同比下降35.82%；進口未鍛軋鋅67.8萬噸，同比增長19.29%；進口鎳礦實物量（主要是紅土礦）6484.6萬噸，同比增長18%。

主要經濟指標方面。2013年1~10月，8524家規模以上有色金屬工業企業（不包括獨立黃金企業，下同）實現主營業務收入38764.5億元，同比增長13.5%，其中1657家規模以上有色金屬獨立礦山企業實現主營業務收入2911.5億元，同比增長10%；2220家規模以上有色金屬冶煉（含聯合企業中的礦山）企業實現主營業務收入17111.9億元，同比增長11.7%，4647家規模以上有色金屬加工企業實現主營業務收入18741.2億元，同比增長15.8%；主營業務成本35834.8億元，同比增長14.7%；實現利稅1961.5億元，同比增長4.9%；實現利潤總額1135.9億元，同比增長3.6%，其中主營活動利潤1275億元，比上年同期下降4.3%。

特征：價格仍處低位行業運行喜憂參半

2013年我國有色金屬工業呈現出“喜憂參半”的特點。“喜”的是，我國有色金屬生產繼續保持全球主導地位，產品結構、投資結構取得一定進展，部分高端產業發展迅速。“憂”的是，受經濟大環境影響，有色金屬價格仍處低位，行業效益下降，市場秩序仍有待規范，高端領域創新與產業化能力依然不足。

生產平穩運行

2013年1~11月，我國有色金屬工業生產繼續保持平穩運行的態勢，十種有色金屬，主要礦山產品產量穩定增長。銅、鋁加工材產量同比增幅大于十種有色金屬和主要礦山產品產量增幅。數據顯示，1~11月，規模以上有色金屬企業工業增加值增長13.2%，增幅比全年同期回落0.8個百分點；我國十種有色金屬產量3691.1萬噸，比上年同期增長10.5%；規模以上企業六種精礦金屬含量超過1000萬噸，達到1000.41萬噸，同比增長11.04%，增幅比上年同期回落5.39個百分點，其中銅金屬含量同比增長6.25%，鉛金屬含量同比增長12.3%，鋅金屬含量同比增長12.33%；銅材產量完成了1340.76萬噸，同比增長23.74%；鋁材產量完成3592.39萬噸，同比增長24.73%。

投資結構有所調整

2013年以來，有色金屬工業投資結構有所推進。數據顯示，1~11月，我國有色金屬工業（不包括獨立黃金企業）完成固定資產投資額6119.7億元，比上年同期增長20.9%。

從分行業來看，采選項目完成投資同比增幅回落，鋁冶煉項目完成投資繼續下降，鋁加工項目投資大幅度增加。1~11月，礦山項目完成固定資產投資1149.74億元，比上年同期增長15.85%；冶煉項目完成固定資產投資1951.04億元，比上年同期下降0.14%；加工項目完成固定資產投資3018.97億元，比上年同期增長42.58%。

從分所有制來看，民營項目完成投資所占比重繼續擴大，這是2013年的主要特點。1~11月，私人控股企業固定資產完成投資4309.15億元，比上年同期增長27.33%，占有色金屬工業完成固定資產投資的比重為70.41%。

從分地區來看，東中部地區完成投資所占比重擴大，其主要原因是民營企業對有色金屬壓延加工項目投資力度加大。1~11月，東部地區投資額所占全國的比重為27.31%，同比增加0.34%；中部地區投資額所占全國的比重為34.72%，同比增加1.13%。

價格持續震蕩回落

2013年，國內外市場銅、鋁、鉛、鋅等主要有色金屬價格總體呈震蕩回落態勢，周期性底部支撐已經形成。在銅方面，1~11月，lme當月期銅和3個月期銅均價分別為7337美元/噸和7363美元/噸，同比下跌7.69%和7.29%。國內銅價跟隨倫銅走軟，不時出現跳空低開局面，期間一度跌破5萬元關口，但價格在該線下方是出現了空頭回補，并吸引了部分多頭的承接買盤，價格很快重新站上該整數關口。整體來看，1~11月，國內市場銅現貨平均價為53557元/噸，同比下降6.6%。

在鋁方面，受制于市場宏觀風險及基本面的雙重打壓，國內外鋁價不斷出現新低。中國方面的數據顯示經濟正在企穩，也引發了市場對央行收緊流動性的預期，市場日漸濃厚的觀望氣氛對金屬價格構成下行壓力。臨近11月末，美聯儲qe推出以及鋁市場供需矛盾加劇等利空消息面因素進一步放大，國際鋁價承壓一度跌至1744美元/噸，創下自2009年7月以來最低水平。整體來看，1~11月，鋁現貨平均價為14584元/噸，同比下降7.2%。

進出口總額持平

2013年，受到國內外經濟大環境的影響，全球有色金屬總體呈供大于求的局面，國內外有色金屬市場需求疲軟，我國有色金屬出口下行壓力持續增大。1~11月，我國有色金屬進出口貿易總額1432.46億美元，與上年同期比大致持平，同比僅增長0.5%。

企業累計利潤總額實現正增長

2013年以來，國內外市場有色金屬需求疲軟，價格持續在低位震蕩，而產品成本要素剛性上升，有色金屬企業經濟經營困難。在中央采取了一系列穩增長的政策措施支持下，有色金屬企業積極應對經營困難，于2013年10月末有色金屬企業實現利潤總額轉為正增長，但主營活動利潤仍呈下降態勢。

企業實現利潤總額實現正增長。數據顯示，1~10月，8524家規模以上有色金屬工業企業（不包括獨立黃金企業，下同）實現主營業務收入38764.5億元，同比增長13.5%，主營業務成本35834.8億元，同比增長14.7%，仍比主營業務收入增幅高1.2個百分點；實現利稅1961.5億元，同比增長4.9%；實現利潤1135.9億元，同比增長3.6%，實現利潤由負增長轉為正增長；其中，主營活動利潤1275億元。

百元主營業務收入中的成本高于全國平均水平，主營業務收入利潤率低于全國平均水平。1~10月，規模以上有色金屬工業企業每百元主營業務收入中的成本為92.4元，比全國平均水平85.8元高6.6元；主營業務收入利潤率為2.9%，比全國平均水平低2.7個百分點；資產利潤率為4.4%，明顯低于銀行的貸款利率。

問題：產能過剩問題突出 企業經營困難

一是冶煉行業產能過剩問題依然突出。這已成為我國有色金屬行業的存在最為突出的問題。目前國內大部分行業冶煉產能過剩，尤以電解鋁產能過剩問題突出，產能擴張較嚴重的是新疆、內蒙古、山東三個地區，經最近核實，我國現有電解鋁產能已達3100萬~3200萬噸，產能過剩加劇。

同時，當前我國電解鋁企業供電方式有電網購電、自備電廠、直供電三種，由于我國電力體制原因，目前電網價格遠高于自備電廠的電價，助長了有電價優勢的地區競相建設電解鋁。這使得許多擁有電價優勢的地區無序擴張產能，也使許多缺乏電價競爭力的骨干企業虧損嚴重。因此，我國鋁行業急需建立公平合理的競爭環境，推動電價公平競爭，減少由于體制機制因素造成的不公平競爭。

二是高端產品開發能力弱，產業結構性矛盾突出。我國有色金屬工業高端產品開發能力弱，整體上處于國際有色金屬產業鏈中低端，亟須提高自主創新能力及高端產品開發能力。數據顯示，2013年1~11月，我國銅、鋁材出口平均價格分別為8555美元/噸和3402美元/噸，進口平均價格分別為9950美元/噸和6307美元/噸，進口價格分別為出口價格的1.16倍、1.85倍。受世界經濟增速放緩、主要經濟體需求疲弱影響，有色金屬國內外市場需求明顯下滑，就主要有色金屬品種來看，1~11月銅、鋁產品的進、出口額均有所下降。

三是生產成本高，企業缺乏競爭力、經營困難、抗風險能力弱。除少數企業外，目前國內大多數冶煉企業缺乏自備礦山或僅

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