每年全國“兩會”,各地領導拜會各個部委,成了慣例。今年不同的是,受行政審批權下放的影響,各地領導更多選擇與央企接觸,特別是中國鐵路總公司,以便獲得線路上的支持。
獲悉,在“兩會”期間,黑龍江、江西等省領導拜會了中國鐵路總公司總經理盛光祖。安徽地方市的領導也拜會了鐵路總公司的人士,就鐵路一些新的線路和資金問題進行了探討。
一位鐵路行業人士指出,城際鐵路的投資審批權去年都已經下放,地方現在“跑部錢進”的少了,更多去央企。但是央企也不太可能有更多的錢支持,“主要還是要靠自己,但是多少是會給一些支持?!?/p>
爭取線路支持
各地領導與中國鐵路總公司的交談,涉及到具體的一些鐵路線路支持。
比如黑龍江省委書記王憲魁在“兩會”期間走訪中國鐵路總公司,建議其研究建設牡丹江-雞西-七臺河-佳木斯高速環線鐵路,進一步完善路網結構。從國家戰略高度考慮,積極謀劃推進黑龍江沿邊鐵路建設。
此外,3月14日,江西常務副省長莫建成走訪中國鐵路總公司,并與中國鐵路總公司副總經理彭開宙、總工程師何華武等會談。
莫建成提出,江西迫切需要進一步加快以鐵路為龍頭的重大基礎設施項目建設,希望中國鐵路總公司在鐵路建設推進方面予以江西更大的支持和幫助。
之前江西省省長鹿心社則是率隊走訪國家發改委,對今明兩年鐵路建設等問題作了匯報。一位知情人士指出,江西省領導拜會鐵路總公司,可能主要是為了南昌到贛州的線路建設,該線路為未來的京九客運專線。
此外,安徽宣城市委副書記、市長韓軍,宣城市委常委、寧國市委書記錢沙泉,也在兩會期間,拜會了中國鐵路總公司相關部門,就支持皖贛鐵路改造工程進行了交談。
記者了解到,由于去年城際鐵路建設權已經下放到地方,找鐵路總公司的目的,不主要為審批項目,而在于資金支持。
北京交通大學經管學院趙堅則認為,地方要實現自己的想法并不容易,“如果地方政府覺得鐵路建設有必要,資金主要靠自己解決。 ”
多條新線路出爐
記者了解,目前各地與中國鐵路總公司接觸,出現了一些新的全新的線路項目。
比如黑龍江的牡丹江到佳木斯的快速鐵路就是例子。
記者記者查詢2008年全國鐵路調整后的規劃發現,該線路并不存在。這表明新建議的線路為新線。即,是在原先齊齊哈爾-哈爾濱-牡丹江的國家客運專線干線的基礎上,延伸的新的線路。
另外,山東提出了京九高鐵山東段的線路。
山東發改委主任張務鋒提出,“三縱三橫”的山東快速鐵路爭取今年4月獲批,年內開工。山東目前一方面跑手續,一方面籌措資金。
其中“三縱”之一的京九沿線通道為臨清-聊城-菏澤, “三橫”之一的南通道為菏澤-濟寧-臨沂-日照,均為新線路。
對此,鐵路行業專家、國家發改委綜合運輸所原研究員張江宇指出,目前京九高鐵南半部將推進得更快,考慮到武漢到九江的高鐵今年有望通車,南昌的乘客通過九江、武漢,再通過京廣高鐵線路,可以直達北京,這樣九江以北的京九線目前建設的迫切性不大。
至于佳木斯到牡丹江的快速鐵路,據記者了解,哈爾濱到牡丹江的高鐵目前進展緩慢,原因是資金問題難以落實,而從牡丹江再往北建設新的高鐵,資金缺口將進一步擴大。
中國鐵路總公司總經理盛光祖表示,中鐵總公司將按照雙方簽署的合作紀要,認真落實建設資金,科學合理確定哈佳、哈牡鐵路開工時間。
北京交通大學經管學院趙堅認為,新線路有一個該不該建的問題,從牡丹江到佳木斯的新線路,如果根本沒有多少人,沒有客流量就不應該建高鐵新線路。
“應該建的鐵路,就不存在沒有錢的問題,政府可利用土地進行融資?!壁w堅說。
來源:中國證券網
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