近日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,江西省副省長姚木根涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查。有媒體稱,姚木根落馬或涉水利腐敗。而在本月初,水利部綜合事業(yè)局原局長、黨委書記王文珂涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查。近年,國家重點扶持水利投資領域,原來的“清水衙門”正成為官員落馬的“重災區(qū)”。
水利領域已經(jīng)不再是“清水衙門”,儼然成為了一些貪官覬覦的“肥肉”。得出這一結(jié)論,可以從王文珂的一段講話中找到一些佐證。
在被通報涉嫌嚴重違紀違法前夕,王文珂在水利部綜合事業(yè)局2014年工作會議上總結(jié)發(fā)展成果時說:“就像今后按照這個模式發(fā)展,我們哪怕不用特別的費力氣,每年資產(chǎn)增加100億元的規(guī)模都不費力氣,幾年就可以做到1000億元以上的資產(chǎn),非常容易。”
據(jù)了解,水利部綜合事業(yè)局是水利部直屬事業(yè)單位,受水利部委托,承擔水利科技推廣、人才資源開發(fā)、水利水電建設與管理、水土保持生態(tài)環(huán)境建設、利用外資、水利水電機電產(chǎn)品制造、水利多種經(jīng)營等方面的綜合管理和服務工作。從水利部綜合事業(yè)局網(wǎng)站了解到,該局的直屬企業(yè)共有四個,分別是新華水利控股集團公司、中國水務投資有限公司、新華國際工程咨詢公司、北京國泰新華實業(yè)有限公司。水利領域的快速發(fā)展,緣于近年來政府財政資金的持續(xù)投入,且投資規(guī)模正在不斷加大。
今年3月,國務院總理李克強作《政府工作報告》時指出,今年擬安排中央預算內(nèi)水利投資700多億元,支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。
據(jù)前瞻網(wǎng)分析,根據(jù)《水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,“十一五”期間,我國水利規(guī)劃投資額為4628億元,而實際上在此期間水利投資額達到了7040億元,超出規(guī)劃的52%。根據(jù)水利部規(guī)劃,“十二五”期間我國水利投資規(guī)模將增加到1.8萬億元,比“十一五”實際投資規(guī)模增加約156%。
很明顯,經(jīng)濟發(fā)展對水利配套的需求日益旺盛,同時,在巨大的環(huán)境保護壓力之下,國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中,作為清潔能源的水電,將成為電力發(fā)展的重要組成部分。水利領域的發(fā)展空間將會進一步加大。
"十二五"水利改革發(fā)展的六項主要任務:
一是突出加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設。基本完成5000多條重點中小河流重要河段治理,全面完成5400座小(1)型和4.1萬座小(2)型病險水庫除險加固。初步建成1836個縣級行政區(qū)山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系,完成列入規(guī)劃的2721座大中型病險水閘除險加固任務,加快蓄滯洪區(qū)和控制性樞紐工程建設。加強海堤(塘)加固達標建設和風暴潮預警系統(tǒng)的建設。
二是大力發(fā)展農(nóng)村水利。在確保2013年解決規(guī)劃內(nèi)剩余的1.02億農(nóng)村人口、國有農(nóng)林場和農(nóng)村學校飲水安全問題的基礎上,全面解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問題,加快推進大中型灌區(qū)和灌排泵站更新改造,完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務,加強糧食生產(chǎn)核心區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)的新灌區(qū)建設,大力推進小型農(nóng)田水利建設,積極發(fā)展牧區(qū)水利,加大農(nóng)村水電建設力度,開展農(nóng)村河道綜合治理。
三是積極推進重點水源和水資源配置工程建設。在保護生態(tài)和水資源高效利用的基礎上,加快西南等工程性缺水地區(qū)重點水源工程建設,在資源性缺水地區(qū)因地制宜建設一批跨流域、跨區(qū)域的調(diào)水工程,積極開展河湖水系連通工程建設,加快城鄉(xiāng)應急備用水源工程建設,全面提高水資源調(diào)控水平,保障城鄉(xiāng)供水安全。
四是著力強化水資源高效利用與節(jié)約保護,大力發(fā)展管道輸水、噴灌和微灌等先進高效節(jié)水灌溉技術(shù),新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝,全面推廣城市生活節(jié)水器具,加大工業(yè)節(jié)水改造力度,積極推進非常規(guī)水源利用。
五是繼續(xù)開展水土保持與水生態(tài)修復,進一步加強水土流失的防治,加大坡耕地水土流失治理力度,積極推進清潔型小流域建設,新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里,繼續(xù)實施塔里木河、黑河、石羊河流域綜合治理和首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃,開展敦煌、艾比湖、海河等重點地區(qū)與河湖水生態(tài)修復治理。
六是切實抓好行業(yè)能力建設。全面加強監(jiān)測、科研、管理等基礎設施建設,大力推進水利信息化建設,全面強化水利管理,不斷深化水利改革,大力推進水利法制建設,切實加強隊伍建設和科技創(chuàng)新。
來源:財界網(wǎng)綜合
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