“鋼鐵行業(yè)要完成結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真解決鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)保壓力和挑戰(zhàn)、鐵礦資源保障等問(wèn)題。”3月20日，在2014冶金礦產(chǎn)品國(guó)際會(huì)議上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張長(zhǎng)富指出，“這三大問(wèn)題是全行業(yè)、全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，只有抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，才能創(chuàng)造‘亮點(diǎn)’。”

企業(yè)化解過(guò)剩要做到“三個(gè)結(jié)合”

張長(zhǎng)富指出，鋼鐵行業(yè)不能低估產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須邁過(guò)這一道“坎”。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)效益下滑、市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，表現(xiàn)出過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的鮮明特征。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為全行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和攻堅(jiān)戰(zhàn)。“相信經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的‘洗禮’和優(yōu)勝劣汰，鋼鐵行業(yè)一定會(huì)迎來(lái)新一輪發(fā)展。相信通過(guò)政府、行業(yè)、企業(yè)的共同努力，化解產(chǎn)能過(guò)剩的目標(biāo)最終會(huì)實(shí)現(xiàn)。”張長(zhǎng)富說(shuō)。

張長(zhǎng)富表示，在化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的過(guò)程中，政府和企業(yè)是主體，行業(yè)協(xié)會(huì)要成為推動(dòng)者和正能量。政府要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的力量，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)要把化解產(chǎn)能過(guò)剩作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，努力做到“三個(gè)結(jié)合”：與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，與優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率相結(jié)合，與改革創(chuàng)新、精細(xì)化管理、激發(fā)內(nèi)在活力相結(jié)合。

環(huán)保“硬約束”將越來(lái)越嚴(yán)

在環(huán)保方面，鋼鐵行業(yè)面臨的環(huán)保壓力會(huì)越來(lái)越大，環(huán)保成本會(huì)越來(lái)越高。國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，各省市也相繼出臺(tái)了相關(guān)措施，這預(yù)示著政府將加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的工作力度、投資力度、政策力度，環(huán)保“硬約束”會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。

張長(zhǎng)富指出，作為排放主體的企業(yè)，一是要高度重視，主動(dòng)適應(yīng)，千萬(wàn)不要有僥幸心理，要加快對(duì)脫硫、脫硝、除二口惡英的治理和對(duì)廢水、廢氣、廢渣綜合利用的步伐，堅(jiān)決降低廠區(qū)的粉塵。二是城市鋼廠要與地方政府形成良性互動(dòng)，爭(zhēng)取被納入?yún)^(qū)域節(jié)能減排總體規(guī)劃，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域環(huán)境承載容量的要求。要學(xué)習(xí)河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼、寶鋼、太鋼的經(jīng)驗(yàn)，摘掉污染源頭的“帽子”，成為城市的“亮點(diǎn)”和“名片”。

運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制破解鐵礦石“瓶頸”

“鐵礦資源是中國(guó)鋼鐵業(yè)的‘軟肋’和‘瓶頸’。”張長(zhǎng)富指出，“我們只能充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的精神，破解難題，爭(zhēng)取主動(dòng)。”

2013年，我國(guó)在國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量達(dá)到14億噸、增產(chǎn)約12%的情況下，進(jìn)口鐵礦石8.10億噸，同比增長(zhǎng)10%以上，再創(chuàng)歷史新高。總體上看，鐵礦石進(jìn)口量的攀升是由市場(chǎng)需求和國(guó)內(nèi)資源現(xiàn)狀決定的。這也說(shuō)明在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的依存度將繼續(xù)維持在60%以上的高水平。

對(duì)此，張長(zhǎng)富指出：“大家要保持頭腦清醒，心中有數(shù)。全球鐵礦石供求關(guān)系的改變確定無(wú)疑。”這是因?yàn)椋阂皇且灾袊?guó)為代表的鋼產(chǎn)量增速趨緩，對(duì)鐵礦石的需求強(qiáng)度減弱。二是全球鐵礦石供應(yīng)量持續(xù)提升。據(jù)業(yè)內(nèi)專家估計(jì)，2014年，國(guó)外主要鐵礦石供應(yīng)商的新增產(chǎn)能在1.5億噸以上。供大于求的出現(xiàn)預(yù)示著進(jìn)口礦價(jià)將一路走低，這是市場(chǎng)的選擇。

張長(zhǎng)富指出，在鐵礦石這一大家關(guān)心的焦點(diǎn)上，我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

第一，從可持續(xù)發(fā)展的要求看，中國(guó)必須建立自己的鐵礦石保障供應(yīng)體系。

第二，要努力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鋼材，實(shí)現(xiàn)減量用鋼；努力開發(fā)國(guó)內(nèi)鐵礦石資源，提高自給率；努力發(fā)展廢鋼產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)第二資源。這是中國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

第三，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，反對(duì)價(jià)格壟斷和濫用市場(chǎng)支配地位。建立公開透明、公平合理的中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)，培育和使用具有公信力的“中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”，提升中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。

第四，加強(qiáng)行業(yè)自律，樹立誠(chéng)實(shí)、守信的經(jīng)營(yíng)理念，培育規(guī)范、有序的市場(chǎng)秩序，建立和諧、理性的供求關(guān)系和定價(jià)機(jī)制，建立主要供需雙方長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

來(lái)源：中國(guó)冶金報(bào)

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