本報訊 工業(yè)和信息化部近日公布首批36家（共計40個項目）符合《鋁行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單，名單中包括中國鋁業(yè)公司、中國電力投資集團公司等中央企業(yè)所屬企業(yè)及云南鋁業(yè)、河南神火、青海橋頭鋁電等地方國有企業(yè)，也包括東方希望、山東南山集團等民營企業(yè)。記者注意到，從名單公布的產(chǎn)能看，全國至少一半以上的鋁行業(yè)項目產(chǎn)能不符合規(guī)范條件，將面臨淘汰。

名單中，鋁土礦項目有5個，產(chǎn)能1720萬噸，只約占全國的46％；氧化鋁項目8個，產(chǎn)能1550萬噸，約占全國的29％；電解鋁項目26個，產(chǎn)能955萬噸，約占全國的30％；再生鋁項目1個，產(chǎn)能10萬噸，約占全國的2％。近十幾年來，我國電解鋁工業(yè)快速發(fā)展，基本滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展需要，但行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級滯后，粗放式的發(fā)展方式?jīng)]有得到根本扭轉(zhuǎn)。

目前，電解鋁產(chǎn)能已達3200萬噸，僅2013年即新增約500萬噸產(chǎn)能，產(chǎn)能無序擴張、產(chǎn)業(yè)集中度低、資源保障力弱、市場惡性競爭、環(huán)保壓力大等問題日益突出。2013年鋁冶煉行業(yè)虧損23億元，2014年前兩個月鋁冶煉行業(yè)虧損29．3億元，是今年有色金屬行業(yè)唯一虧損的品種。

據(jù)工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍介紹，電解鋁行業(yè)一直是宏觀調(diào)控的重點行業(yè)，行業(yè)管理主要依靠行政審批，如嚴格控制新項目上馬，銀行不予貸款，土地不予供應(yīng)等。但在前期市場需求拉動下，在有產(chǎn)量就有效益的大環(huán)境中，企業(yè)更多地注重規(guī)模擴張，致使我國電解鋁產(chǎn)能逐年攀升，從2008年的1800萬噸快速增長到目前的3200萬噸。雖然多年來政府通過行政審批手段嚴格控制產(chǎn)能但收效甚微。

2013年7月工信部修訂出臺《鋁行業(yè)規(guī)范條件》，從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能耗和綜合利用、工藝裝備、布局和外部條件、安全衛(wèi)生和社會責(zé)任等方面，對現(xiàn)有企業(yè)和新建項目提出了標準，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。駱鐵軍表示，鋁行業(yè)規(guī)范實際上是對現(xiàn)有企業(yè)進行梳理，向社會、向各部門提供符合環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、技術(shù)等項要求的企業(yè)名單。讓好的企業(yè)正常發(fā)展、依法經(jīng)營；存在問題的企業(yè)找到差距，加快升級改造；污染環(huán)境、浪費能源和質(zhì)量不合格的企業(yè)堅決關(guān)停，“力爭通過規(guī)范管理，促進優(yōu)勝劣汰。”

來源：國際商報

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