在美國國內原油產量持續飆升的背景下,已持續近40年的原油出口禁令將面臨被廢除的命運。可以預見的是,美國原油出口一旦解禁,不僅將攪動美國政壇,其影響勢必波及國際能源市場。
當地時間13日,美國能源部長莫尼茲(ernestmoniz)在韓國首爾參加一個國際能源會議后透露,美國正在“積極審視”原油出口禁令。背后的主要原因便是,國內原油產量近些年來增長迅猛,同時一些原油的品質不太適宜在美國本土煉油廠加工,因此,奧巴馬政府正在重新考慮原油出口方面的禁令。但是,包括莫尼茲在內的多位美國政府官員對于此次禁令放寬的可能范圍以及時間,都未作評價。
其實,這不是奧巴馬政府內部第一次流傳出放松原油出口禁令的論調。上周,奧巴馬政府高級顧問之一的約翰·波德斯塔(johnpodesta)在哥倫比亞大學的能源研討會上就已放出風聲,稱美國政府正在研究一套不同的機制促使包括原油在內的能源使用效率大幅提升。早在去年12月,莫尼茲也在類似場合表示,在能源領域有許多新動向值得政府關注,畢竟當下正處于“能源世界”。
當莫尼茲13日明確表示奧巴馬政府正在重新審視現有的原油出口禁令政策后,美國原油價格應聲上漲,當天在紐交所的收盤達每桶101.7美元,創4月24日來的新高。
近年來,由于采用了水力壓裂技術開采石油,美國的石油產量急劇增加。該技術幫助釋放了美國龐大的石油和頁巖氣儲備。國際能源署(iea)的信息顯示,美國將會在2020年左右成為世界最大的石油生產國。數據顯示,過去5年中美國北達科他州的頁巖油田產量增加5倍多,今年2月的產量達到日均95.1萬桶,而得克薩斯州的頁巖油田產量增加一倍多,相當于日均290萬桶。
但是,美國國會在20世紀70年代中期通過的一系列法案阻礙了絕大部分的原油出口。這也導致了美國國內市場與國際市場在原油價格方面的錯位。在美國國會禁止絕大部分原油出口的前提下,只有很小一部分用于出口,例如出口到加拿大,不過前提是這些原油不會被再出口。也有少量阿拉斯加原油被出口到國外。此外,美國允許出口成品油,主要是柴油和汽油。
其實,是否放松原油出口一直是美國國會爭論的話題,很大程度上是因為有相當一部分議員認為,原油出口將推高美國國內的石油價格。這一群體屬民主黨居多。“盡管烏克蘭和中東地區的沖突突顯美國降低對風險地區能源依賴的重要性,”美國眾議院自然資源委員會民主黨代表愛德華·馬基(edwardmarkey)說道,“但是,當初是國會設置的禁令,因此,也應該是國會來決定是否要解除禁令。”
但是,隨著越來越多的石油行業龍頭企業在海外嘗試獲取更高額的利潤,一些美國國會的議員因此在尋求變革。美國參議院能源協會高級成員麗莎·穆爾科斯基(sen.lisamurkowski)一直是美國原油出口解禁的積極呼吁者,認為奧巴馬政府當前正傳遞出積極的信號。
此前,在美國天然氣出口是否解禁方面也存在類似的爭論。一些化工生產企業也認為,天然氣放開出口,將推高國內的用氣價格。但是,奧巴馬政府還是力排眾議,繞開國會單方面批準了7個大型天然氣出口計劃。此舉在一定程度上為今后的原油出口解禁帶來一線希望。
來源:環球聚氨酯網
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