近日，河北財政廳公布其4月份財稅數據。累計到4月份，河北省實現公共財政收入870億元，同比增長11.1%，財政收入增速相比一季度加快了1.2個百分點。

河北一季度gdp僅增長4.2%，在全部省市中倒數第二相比去年全年8.2%的增速，一季度增速幾近腰斬。gdp有“失速”的嫌疑，而財政收入狀況似乎并未受影響。

但據21世紀經濟報道記者了解，在河北省此輪關停高能耗企業、淘汰落后產能的過程中，對部分市縣的就業以及財政收入影響頗大。類似鋼鐵、建材、水泥等企業，本屬這些市縣的利稅大戶，遭到關停后，部分市縣的財政收入相比上年甚至縮水30%左右。

河北省社科院經濟研究所所長薛維君對21世紀經濟報道記者表示，河北省一季度gdp增速下跌到4.2%，是調結構的結果，是合理的。至于部分市縣財政收入受影響，也有相應機制保障，不會影響政府正常運轉。就全年來看，河北省gdp增速保持在7%-8%之間，問題不大。

部分市縣財政收入影響較大

據河北省財政廳，1-4月份河北省實現公共財政收入870.9億元，同比增長11.1%，完成年初預算的35.9%，超時間進度2.6個百分點。其中，稅收收入完成647.1億元，同比增長11%，比去年同期增速加快6.1%。

一季度河北省財政收入同比增長9.9%，財政收入增速似有加快的趨勢。去年全年河北gdp增長8.2%，公共財政收入同比增長11.2%而今年gdp增速跌落到4.2%，財政收入增速似乎仍未受到太大影響。

從已經公開的數據來看，地級市的情況差異較大。增速較快的，如廊坊、滄州，財政收入增速高達20%以上。廊坊一季度實現公共財政收入78.9億元，同比增長24.6%。廊坊市財政局表示，由于加大了對高端制造業和現代服務業等新興產業的投入，財政收入增速得以保持良好態勢。

滄州市一季度實現公共財政收入48.5億元，同比增長21.3%。滄州市的消費、固定資產投資、規模以上工業增加值等都保持在省里前列。

增速較慢的如唐山。唐山市的財政收入體量是河北省最大的，傳統鋼鐵產業為其工業支柱，一季度實現公共財政收入97.5億元，同比增長6.5%。

不少地級市并未公布相關財稅數據。在當前經濟形勢下，組織收入仍然是一項很重要的工作。

5月初，秦皇島市市長商黎光主持召開市長辦公會議，強調要全力以赴抓好組織收入。商黎光指出，財稅部門要加強對重點企業、重點行業和重點稅種的監控，完善零星稅源征管，堵塞稅收漏洞，確保應收盡收。他還強調，要著力加大土地出讓力度，確保完成年度土地出讓金收支預算。

不過，據21世紀經濟報道記者了解，一些市縣的財政收入狀況，并不如省里總體情況那么好。一些倚重資源產品，如鐵礦石的市縣，由于需求市場不景氣，企業效益不好還有一些以建材、水泥、鋼鐵等企業為利稅大戶的市縣，在這輪淘汰落后產能的過程中，企業停產——這些都對地方政府財政收入帶來很大影響。影響大者，財政收入甚至縮水30%左右。

京津冀一體化+冬奧會機遇

河北一季度gdp增速驟降至4.2%，主要由于河北省空氣治理任務比較重。

對鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭、造紙、印染等高耗能、高污染和落后技術、產能過剩企業和項目，2013年河北省共關停取締企業8347家，壓減粗鋼產能788萬噸、煉鐵586萬噸、水泥1716萬噸、平板玻璃1488萬標準重量箱。

2014年的目標是壓減1500萬噸粗鋼、1000萬噸水泥、1500萬噸煤、1800萬標準重量箱平板玻璃。

薛維君認為，河北省現在進入了一個經濟“空當期”，要淘汰關停產能，但經濟新的增長點要培育并不容易，現在經濟發展失去的抓手，才出現4.2%的增速。不過，他也指出，4.2%的增速也是完全合理的，調結構就是要避免走原來的老路，不可能同時保持很高的增長。

河北經貿大學財政稅務學院教授趙文報對21世紀經濟報道記者表示，不要被4.2%的表象所欺騙。此前河北省保持13%-14%的增長，gdp是按照生產法來統計，當時有很多重復的、低水平的建設，水分比較多，現在gdp增速雖然降低到4.2%，但效益提高了。

河北省結構調整確實取得一些成效。根據河北省統計局，一季度服務業增加值占gdp比重為33.1%，同比提高1.4個百分點。高耗能行業增加值下降2.5%，占規模以上工業比重為43.4%，同比下降4.3個百分點。

一季度4.2%的增速，會持續多久呢?河北省經濟信息中心宏觀經濟研究處處長馮文斌表示，未來通過擴大投資，加快重大項目的推進，二季度經濟運行有望向好，但要完成全年gdp增長8%的目標仍有難度。

對于河北而言，京津冀一體化無疑也帶來了些機遇。如滄州市一季度引進市外到位資金109億元，增長34.4%，其中京津地區76.7億元。

趙文報指出，京津冀一體化，需要中央成立一個平臺來協調，還需要依靠市場力量，實現這個三個地區的產業融合和分化。河北和天津產業結構比較類似，同質競爭的項目也不少，這是推進一體化過程中的一大障礙。

薛維君表示，除了京津冀一體化，中央同意張家口與北京聯合申辦第24屆冬奧會，未來會啟動編制以崇禮賽區為核心的綜合規劃，這也會帶來與冬奧會相關的一些場館建設等投入。

來源：騰訊

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