日前，工業和信息化部產業政策司在山東省青島市組織召開了2014年全國產業政策工作座談會。工信部黨組成員、總工程師朱宏任出席會議并作重要講話。工信部產業政策司司長馮飛主持會議。

朱宏任在會上全面系統地闡述了產業政策工作面臨的新形勢和新變化，總結了近年來產業政策工作總體情況，部署了2014年產業政策重點工作，并對如何做好產業政策工作提出了要求。

新路徑應對轉型新挑戰

朱宏任指出，新時期產業政策工作，要適應國際產業發展的新趨勢，密切跟蹤產業發展動態，為推動工業轉型升級、搶占新一輪產業發展制高點、提升全球產業分工地位提供政策支持；要適應國內產業轉型發展的新挑戰，抓住產業調整的機遇，更多地關注對發展質量、創新、環境保護和區域協調發展等目標的要求；要適應政府職能轉變的新要求，堅持“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的原則，為企業生產和行業發展營造規范的市場秩序和公平的競爭環境；要密切關注經濟運行的新特點，以把經濟運行保持在合理區間的新視角去觀察經濟增速、分析研判運行中存在的問題。

朱宏任強調，當前我國經濟已進入提質增效轉型的新階段，工業發展由比較注重增速向更加注重質量和效益方向轉變，產業政策工作要認真研究應對經濟發展的短期困難和中長期問題，積極緩解總量問題和結構性矛盾疊加影響。圍繞貫徹全國工業和信息化工作會議精神和工信部黨組的工作部署，產業政策工作要把握新路徑、新方式。今年要重點做好化解產能嚴重過剩矛盾、淘汰落后產能、促進企業兼并重組、推動產業合理有序轉移、加快發展工業設計、規范重點行業準入管理等各項重點工作。

向功能性產業政策轉變

會上，馮飛結合產業經濟、技術創新、梯度轉移等相關理論，重點闡述了全球新一輪科技革命和產業變革的演變、原因及其影響，系統分析了我國工業轉型升級中的問題。

他指出，新形勢下產業政策的目標和內涵發生了變化，產業政策的著力點也要隨之調整，要更多向功能性產業政策轉變；產業政策的制定要注重產業間的協調發展，形成協同和耦合效應；要注重供給與需求雙向并重，加強供給側產業政策的研究與制定；產業政策要重新考量政府與市場的關系，全面貫徹十八屆三中全會全面深化改革的精神。

馮飛還對產業政策各項重點工作進行了詳細部署并提出了具體要求，要求各地做好本次會議的貫徹落實工作，認真傳達、學習會議的精神，圍繞會議提出的主要工作任務，結合本地實際，抓好落實，扎實推進各項工作。

另外，河北、上海、福建、重慶、四川等5個地方工業和信息化主管部門分別就產業政策各項重點工作在全體會議上作了交流。會議代表結合會議主題和本地實際，對如何做好2014年產業政策各項重點工作進行了交流討論。 （本報記者 楊明）

來源：中國工業報

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