據國家發改委網站消息,發改委日前發布《關于深入推進煤炭交易市場體系建設的指導意見》以下簡稱《意見》。《意見》指出,為進一步引導和規范煤炭交易市場體系建設,未來全國將健全若干個區域性煤炭交易市場,并逐步培育建成2~3個全國性煤炭交易市場。
隨著電煤市場化改革不斷推進,我國煤炭交易市場發展迅速,現貨交易市場數量眾多,涉煤期貨品種不斷完善,市場體系初步建立。但是,當前煤炭交易市場仍然存在著市場分割、規模偏小、交易手段落后、不夠規范和無序競爭等亟待解決的問題。
為進一步引導和規范煤炭交易市場體系建設,《意見》要求各地全面落實國務院關于深化電煤市場化改革的決策部署,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,引導和規范煤炭交易市場建設,推動形成與我國社會主義市場經濟體制相適應的統一開放、競爭有序的煤炭交易市場體系,為實施電煤市場化改革提供比較完善的市場載體。
《意見》指出,應更多發揮市場在資源配置中的決定性作用,更多運用市場手段推進全國煤炭交易市場體系建設。結合煤炭、電力與鐵路運輸市場化改革,推進傳統產運需銜接方式向現代交易模式轉變,完善市場規則,促進市場充分競爭,在更大范圍內優化配置煤炭資源。
《意見》還要求各地政府要更好發揮政府的引導、規范和監管作用。要科學合理布局,明確建設標準,鼓勵交易創新,規范交易秩序。注重加強市場監管,反對壟斷和不正當競爭,防范交易風險,營造公平競爭的市場環境。鼓勵和支持各類市場主體依法平等參與煤炭交易市場體系建設。
據發改委介紹,煤炭交易市場包括現貨市場和期貨市場。其中,現貨市場包括全國性、區域性和地方煤炭交易市場,期貨市場包括國家批準開展動力煤、焦煤等涉煤期貨品種交易的期貨交易場所。全國性煤炭交易市場主要承擔全國范圍內煤炭交易。區域性和地方煤炭交易市場主要承擔相應范圍內煤炭交易。各級煤炭交易市場作為市場體系的組成部分,定位不同、功能互補、信息共享、協同發展。
煤炭交易市場將通過提供交易平臺,企業自主交易,促進供需平衡;發現合理價格,引導生產消費和優化資源配置;降低交易成本,提高流通效率;規范交易行為,促進誠信經營;開展信息匯集和預測預警。
為此,全國將健全若干個區域性煤炭交易市場,結合煤炭主產地、消費地、鐵路交通樞紐、主要中轉港口,以及國家批準開展涉煤品種期貨交易的期貨交易場所等條件,逐步培育建成2~3個全國性煤炭交易市場,形成層次分明、功能齊全、手段先進、運行規范的煤炭交易市場體系。
來源:中國新聞網
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