國(guó)家可再生能源信息管理中心日前發(fā)布的《2013年度中國(guó)風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，2013年由地方政府能源主管部門核準(zhǔn)的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目容量為2967萬千瓦，其中，項(xiàng)目容量5萬千瓦以上的風(fēng)電項(xiàng)目45個(gè)，總?cè)萘?019萬千瓦，占地方政府能源主管部門核準(zhǔn)容量的35%。

截至2013年底，國(guó)家能源局共下發(fā)三批風(fēng)電項(xiàng)目擬核準(zhǔn)計(jì)劃，規(guī)模分別為2683萬千瓦、1676萬千瓦第二批后又增補(bǔ)852萬千瓦和2797萬千瓦，其中已經(jīng)核準(zhǔn)項(xiàng)目905個(gè)，容量為5679萬千瓦，約占總計(jì)劃容量的70%。截至2013年底，三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃完成率分別為92%、82%第二批增補(bǔ)完成率為67%和42%。

中投顧問高級(jí)研究員任浩寧認(rèn)為，風(fēng)電行業(yè)回暖態(tài)勢(shì)似乎已經(jīng)確定，業(yè)內(nèi)人士、風(fēng)電企業(yè)對(duì)于行業(yè)發(fā)展前景非常看好，風(fēng)電項(xiàng)目上馬速度也在加快，之前的諸多問題已被拋之腦后，以金風(fēng)科技為代表的風(fēng)電巨頭營(yíng)收狀況表現(xiàn)良好，市場(chǎng)信心較去年有明顯回升。不過，行業(yè)是否真正走出萎靡態(tài)勢(shì)還有待觀察，風(fēng)電企業(yè)要做好萬全準(zhǔn)備，且不可盲目樂觀而批量上馬風(fēng)電項(xiàng)目，否則2012、2013年的萎靡景象又會(huì)再度上演。

風(fēng)電行業(yè)在今年被寄予厚望，治理霧霾、提升清潔能源占比、增加投資等各項(xiàng)功能被發(fā)揮到了極致，如今的風(fēng)電行業(yè)并沒有真正回歸其能源子行業(yè)的本質(zhì)屬性，國(guó)家層面已將風(fēng)電作為政策性工具。然而，并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策、信貸政策、監(jiān)管政策仍未同步出臺(tái)，制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的核心因素仍未有絲毫解決，風(fēng)電項(xiàng)目的盈利能力不堪入目。在此境況之下，風(fēng)電企業(yè)興建風(fēng)電項(xiàng)目的唯一動(dòng)力便是地方政府力推，而市場(chǎng)化的改革舉措必然會(huì)讓有關(guān)部門退出“大包大攬”的角色，風(fēng)電企業(yè)被許諾的多項(xiàng)政策能否持續(xù)有效落實(shí)尚未可知。

同時(shí)，裝機(jī)容量的大幅增加并不值得稱頌，規(guī)模大、體量大并不能代表利用效率高、經(jīng)濟(jì)效益好，并網(wǎng)率、盈利率、政策落實(shí)效率等核心指標(biāo)并沒有被納入政府部門、電網(wǎng)企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。終端需求的回升確實(shí)帶動(dòng)了中上游產(chǎn)銷狀況的改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的淘汰工作也被忽略。去年已經(jīng)停產(chǎn)停工的中小企業(yè)部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了復(fù)產(chǎn)，價(jià)格戰(zhàn)在風(fēng)電行業(yè)也已成為常態(tài)，行業(yè)集中度的提升還需持續(xù)進(jìn)行。

風(fēng)電企業(yè)切不可被當(dāng)前的虛假繁榮沖昏頭腦，冷靜判斷、審慎決策方能避免再犯同樣錯(cuò)誤。管理者有一點(diǎn)必須牢記在心，單純依靠政策是無法保障風(fēng)電行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的。結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作是奠定下一階段復(fù)蘇的基礎(chǔ)，若產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有問題不解決，則積攢下來一起爆發(fā)必然會(huì)使企業(yè)無從應(yīng)對(duì)。

來源：中電新聞網(wǎng)

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