“今年將進一步取消和下放行政審批事項，繼續修訂政府核準的投資項目目錄，將原計劃2015年再次修訂核準目錄的工作任務提前到今年完成。”6月12日，國家發改委秘書長李樸民在深化投資審批制度改革新聞發布會上介紹說。

據國家發改委固定資產投資司司長黃民透露，該修訂工作5月份已經啟動，正在緊鑼密鼓地進行，很快將征求有關部門和各地方的意見，力爭在9月份左右上報國務院。

去年以來，隨著政府核準的投資目錄的修訂，取消和下放了44項行政審批事項，包括投資審批事項、生產經營許可和資質資格認定方面的審批事項。

“從目前來看，企業投資項目的總量當中真正需要核準的比例是比較少的，不到20%，80%以上的投資項目都是備案管理。”黃民介紹說。

而根據2014年政府工作報告，今年將進一步取消和下放200項行政審批項目。按照國務院要求，在2013年修訂的核準目錄基礎上，發改委2014年要會同有關部門再做修訂，年內上報國務院。

據了解，在這一輪改革中，鋼鐵、水泥、船舶等項目審批權有望下放，業內人士擔心會加劇這些行業的產能過剩。對此，黃民解釋說，“通過行政審批制度來控制產能過剩，這種方式可能效果不會很好，也不是最佳調整渠道，應該有很多其他方式，首先是市場調節，其次還有相關的如土地、環評、社會資源方面的協同制約。”

中國社會科學院經濟研究所研究員張曙光認為，政府通過劃定權力邊界并嚴格實施，將為市場和社會充分發揮創造力和活力開辟廣闊的天地。國務院取消和下放行政審批的決心很大，成績可觀，但仍然不容掉以輕心。因為根據過去經驗，上級部門已經砍掉的一些行政審批事項，過了一段時間，其他部門或者下級部門又可能以隨意新設、邊減邊增、明減暗增的形式卷土重來，使得簡政放權成為數字游戲。如何使取消的審批事項徹底消失，下放的權力完全落實，這才是“難啃的硬骨頭”。

來源：新浪

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