日前,記者從國家發改委例行新聞發布會上獲悉,今年國家發改委將會再取消和下放一批行政審批事項。一方面繼續修訂政府核準的投資項目目錄,將原計劃提前到今年完成。另一方面,清理取消非行政許可審批事項。
目前發改委已按照國務院審改辦的要求,在全面清理的基礎上提出了分類處理的意見。國家發改委固定資產投資司司長黃民表示,從目前來看,企業投資項目的總量當中真正需要核準的比例較少,80%以上的投資項目都是備案管理。所以整體上看,非常有利于落實企業投資自主權,調動企業和地方的積極性,激發經濟發展的內生動力,發揮投資對穩增長的關鍵作用。
初步考慮,修訂工作將堅持三條原則,一是對市場競爭充分、企業有自我調節能力,可以通過經濟和法律手段有效調控的項目,原則上應該由核準管理改為備案管理,再取消一批核準項目。二是科學劃分中央和地方職權,堅持縱向放權,對于現階段仍需由政府核準,但是可以通過發展規劃、產業政策、技術政策、準入標準等進行引導和調控的項目,下放地方政府核準,并明確地方政府的責任。三是合理界定部門的分工,加強橫向配合。此項工作5月份已經啟動,目前國家發改委正在緊鑼密鼓地進行,力爭在9月左右上報國務院。
國家發改委秘書長李樸民表示,下一步,國家發改委將會堅持以減少行政審批事項為切入點,對現有行政審批事項特別是非行政審批事項進一步進行全面的梳理。同時要加快建立縱橫聯動的部門協同管理機制。國家發改委將會同有關部門同步下放前置審批權限,加強發展規劃,發展戰略,產業政策,總量控制目標,行業準入等相關標準的制定和實施管理,實現行政審批和市場監管信息的互通共享,依法強化監管。此外,相關部門還將嚴格規范審批行為。對確需保留的行政審批事項,按照規范管理、提高效率的要求,建立標準明確、程序嚴密、運行規范、制約有效、權責分明的管理制度。
來源:中國工業報
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