上周，地方省市密集向社會資本開放眾多投資項目。有專家認為，很重要一個因素在于地方政府為了穩定投資進而穩增長也有學者表示，這為社會資本開辟了投資新領域，促進發展混合所有制經濟。

記者梳理發現，近期各省向民間資本開放的項目總投資已經超過1.5萬億元。

6月27日，重慶市屬國有重點企業面向非公資本推出110個共2650億元合作項目6月26日，廣東省97個總投資2120億元重大項目向民間投資招標6月25日，甘肅省首批推出100個基礎設施等領域鼓勵社會資本投資項目6月23日，江西省面向非國有資本開放300個示范項目，擬引入2701億元非國有資金。

此前，陜西省也推出了39個項目向社會資本開放，總投資約2704億元長沙市推出了向民間投資開放的86個項目，總投資達1010億元河南省推出400個重大項目對民間資本開放，涉及總投資達3848億元。

廣東省社科院珠江區域經濟研究中心主任成建三向本報記者表示，地方密集推出重大項目向民資開放，一個重要的背景就是經濟放緩，地方面臨穩投資、穩增長的壓力。“消費政府難以調控，外貿基本固定，政府只有投資這駕馬車可以掌控，但是，政府平臺公司負債都比較高，未來幾年都不可能再依靠政府投資了。”

“民資可能會對其中一些項目感興趣，但是不會大規模進入。”成建三認為，民資短期內不會接盤這些政府項目，這些項目中大概只有20%~30%能夠產生效益，而且民資也不是那么富余。

《江西日報》報道，“截至今年5月底，江西省發改委去年8月向社會資本推出的首批200個示范項目，已有92個落實民間投資主體或達成協議。”由此可見，大規模向社會資本開放的項目成交率并不高。

四川省政府參事室參事紀盡善此前接受本報記者采訪時表示，影響民間資本擴大投資的因素主要有三個方面，一是投資環境及宏觀經濟形勢決定了民企的觀望態度。其二民企實力薄弱，很多項目投資周期長、效益低。其三則是政策沒有跟上，或者有政策執行不了。

紀盡善表示，比如一些鐵路、公共設施、保障房建設等項目，沒有一定的政策支撐是無利可圖的，需要無息貸款或者貼息貸款等政策支持。張寶通也說，比如中西部地區的鐵路項目，這些基礎設施項目之前國資投資是作為社會責任來承擔，盈利都不高甚至虧損。

成建三還表示，長期以來，民資和政府投資項目幾乎不相干，因此，在政策上、法制體制上還存在很多障礙和問題。在這方面，紀盡善觀點相同，他認為，民間資本擴大投資是一項系統工程，包括法制、體制的改革，很多民企目前采取觀望態度。

來源：騰訊財經

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