圍繞國(guó)內(nèi)汽車零配件展開(kāi)的反壟斷調(diào)查,其進(jìn)展似乎并不像外界猜測(cè)的那樣。7月22日,據(jù)路透社報(bào)道,梅賽德斯-奔馳(中國(guó))汽車銷售有限公司總裁兼首席執(zhí)行官倪愷(nicholas speeks)稱,盡管中國(guó)物價(jià)監(jiān)管部門表示擔(dān)心奔馳在華銷售活動(dòng)存在壟斷行為,但公司并未被有關(guān)部門調(diào)查。而就在一周前的7月18日,彭博社一篇報(bào)道稱,針對(duì)進(jìn)口汽車零配件銷售和售后服務(wù),發(fā)改委中國(guó)正在對(duì)外國(guó)汽車制造商進(jìn)行反壟斷調(diào)查,調(diào)查對(duì)象涉及奔馳、奧迪、寶馬以及日系汽車廠商。
由于超高&ldquo零整比&rdquo被曝光,奔馳算是汽車零配件&ldquo反壟斷&rdquo中的&ldquo風(fēng)向標(biāo)&rdquo。面對(duì)奔馳對(duì)反壟斷調(diào)查的矢口否認(rèn),以及其他相關(guān)方的沉默態(tài)度,&ldquo反壟斷&rdquo事件進(jìn)展又變得撲朔迷離起來(lái)。
不斷被傳聞和&ldquo辟謠&rdquo的汽車反壟斷
在汽車業(yè)&ldquo反壟斷&rdquo的問(wèn)題上,相關(guān)各方的態(tài)度似乎總有些&ldquo曖昧&rdquo。去年8月,路透社曝出中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)某副秘書(shū)長(zhǎng)透露,協(xié)會(huì)接受發(fā)改委委托,調(diào)查汽車業(yè)違反《反壟斷法》行為。然而,隨著媒體的持續(xù)跟進(jìn),相關(guān)當(dāng)事方卻開(kāi)始有意回避。外媒報(bào)道中提及的流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)在微博上稱&ldquo并沒(méi)有確切消息說(shuō)發(fā)改委對(duì)進(jìn)口汽車立案調(diào)查,對(duì)汽車銷售行業(yè)展開(kāi)調(diào)查是我們協(xié)會(huì)的自主行為&rdquo,并選擇對(duì)媒體閉口。而流通協(xié)會(huì)的另一位副秘書(shū)長(zhǎng)則明確否認(rèn)協(xié)會(huì)協(xié)助發(fā)改委進(jìn)行反壟斷調(diào)查的報(bào)道。事件的另一方&mdash&mdash發(fā)改委反壟斷部門一位匿名的相關(guān)人士只對(duì)媒體稱&ldquo價(jià)格監(jiān)督和反壟斷部門密切關(guān)注進(jìn)口和合資汽車領(lǐng)域的價(jià)格問(wèn)題已不下兩年&rdquo,而并未對(duì)反壟斷調(diào)查一事作出回應(yīng)。
相比圍繞進(jìn)口車價(jià)格的反壟斷調(diào)查,零配件領(lǐng)域的反壟斷似乎讓人看到更多希望。早在今年2月19日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林就明確表示,正在對(duì)汽車配件縱向壟斷案做外圍調(diào)查。此后,4月10日,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車維修協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布國(guó)內(nèi)常見(jiàn)車型&ldquo零整比&rdquo系數(shù)研究成果,披露了18種常見(jiàn)車型的&ldquo整車配件零整比&rdquo和&ldquo50項(xiàng)易損配件零整比&rdquo。6月30日,交通部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,其中鼓勵(lì)汽車維修配件自由流通,鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識(shí)的獨(dú)立售后配件,也被看作政府有關(guān)部門在汽車零配件反壟斷的表態(tài)。
在&ldquo零整比&rdquo研究公布的18款車型中,系數(shù)最高的是北京奔馳c級(jí)w204,高達(dá)1273%。也就是說(shuō),奔馳c級(jí)w204更換全部配件的價(jià)格,相當(dāng)于整車價(jià)格的12倍。正因?yàn)槿绱耍捡Y被普遍認(rèn)為是最有可能接受零配件反壟斷調(diào)查的汽車企業(yè),也正因?yàn)槿绱耍捡Y明確否認(rèn)接受反壟斷調(diào)查的態(tài)度就顯得意義重大。如果發(fā)改委的調(diào)查和奔馳的否認(rèn)都屬實(shí),那么這場(chǎng)圍繞汽車零配件的反壟斷究竟進(jìn)行到何種地步便不得而知。
主動(dòng)調(diào)價(jià)的&ldquo示弱&rdquo態(tài)度能避免&ldquo被調(diào)查&rdquo?
在接受反壟斷調(diào)查這個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題上,車企可以選擇沉默,但明確的表態(tài)必然經(jīng)過(guò)謹(jǐn)慎思慮。因此,我們有很大理由相信,奔馳確實(shí)沒(méi)有接受發(fā)改委調(diào)查。然而,發(fā)改委關(guān)于&ldquo反壟斷調(diào)查&rdquo的態(tài)度同樣明確,于是事件便可能有兩種進(jìn)展。
一種進(jìn)展是,發(fā)改委的反壟斷調(diào)查已經(jīng)開(kāi)始針對(duì)車企展開(kāi),但奔馳未在其列。盡管從奔馳處于風(fēng)口浪尖的地位來(lái)看,反壟斷調(diào)查避開(kāi)奔馳的可能性不大,但一個(gè)不能被忽視的事實(shí)是,今年7月10日,奔馳發(fā)布&ldquo修養(yǎng)之道,一脈相承&rdquo星輝保養(yǎng)菜單,包括smart、奔馳a/b/c/e/glk/m/r/s級(jí)在內(nèi)的奔馳主力車型基礎(chǔ)a、b保養(yǎng)以及配件更換價(jià)格平均優(yōu)惠幅度達(dá)20%。可以說(shuō),這次主動(dòng)調(diào)價(jià),算是奔馳對(duì)此前&ldquo零整比&rdquo系數(shù)事件的一次積極回應(yīng)。
主動(dòng)調(diào)價(jià)20%,或許從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)出奔馳&ldquo知錯(cuò)就改&rdquo的態(tài)度,使其免遭&ldquo被調(diào)查&rdquo的命運(yùn)。然而在筆者看來(lái),這樣的可能性其實(shí)不大。在零配件反壟斷調(diào)查上,發(fā)改委主要針對(duì)的是包括汽車制造商車是否與零配件制造商和經(jīng)銷商達(dá)成排除、限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議,以使得進(jìn)口汽車零配件只向特定4s店供應(yīng),從而通過(guò)壟斷零配件銷售和售后服務(wù),導(dǎo)致零配件價(jià)格大幅提升的情況。盡管奔馳單方面調(diào)低價(jià)格,但這與廠家與供應(yīng)商、經(jīng)銷商之間存在的限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議并無(wú)關(guān)系,即使售后價(jià)格達(dá)到全球最低,對(duì)其是否構(gòu)成壟斷地位也沒(méi)有任何影響。實(shí)際上,在奔馳宣布下調(diào)售后價(jià)格的前后,沃爾沃也宣布下調(diào)旗下車型的保養(yǎng)工時(shí)費(fèi)和易損件價(jià)格。更早之前,雷克薩斯、英菲尼迪已率先延長(zhǎng)旗下車型質(zhì)保期。寶馬也在全國(guó)范圍內(nèi)推&ldquobmw保養(yǎng)套餐&rdquo,針對(duì)常見(jiàn)的12項(xiàng)保養(yǎng)服務(wù)執(zhí)行全國(guó)透明和統(tǒng)一的價(jià)格。如果主動(dòng)調(diào)價(jià)便可避免&ldquo被調(diào)查&rdquo,那么廠商紛紛調(diào)低售后價(jià)格的行為,是否意味著此輪零配件反壟斷的&ldquo夭折&rdquo?
當(dāng)然,另一種可能的進(jìn)展是,發(fā)改委的反壟斷調(diào)查仍處于外圍階段,目前尚未針對(duì)車企進(jìn)行。發(fā)改委明確表態(tài)是2月下旬,距今有5個(gè)月時(shí)間。考慮到反壟斷調(diào)查的取證繁雜,目前的調(diào)查可能仍在包括維修廠、經(jīng)銷商等環(huán)節(jié)進(jìn)行,尚未接觸處于核心地位的車企。
汽車反壟斷不能成了&ldquo敏感詞&rdquo
目前,除奔馳外,其他在彭博社報(bào)道中提及的如奧迪、寶馬及日系汽車廠商,以及事件的另一關(guān)鍵方發(fā)改委都對(duì)此事保持沉默,因此無(wú)法證實(shí)以上假設(shè)的真實(shí)性。
關(guān)于汽車零配件反壟斷的話題,似乎就該由此打住、靜觀其變了,但在類似召回、反壟斷等汽車業(yè)大事上,相關(guān)各方每每所表現(xiàn)出的&ldquo曖昧&rdquo態(tài)度,卻令筆者頗感不解。
誠(chéng)然,筆者理解汽車業(yè)作為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)牽一發(fā)動(dòng)全身的地位,也明白汽車業(yè)的很多問(wèn)題由于涉及眾多跨國(guó)汽車公司,不能忽視其對(duì)于外貿(mào)、國(guó)際關(guān)系等方面的影響。無(wú)論是進(jìn)口車價(jià)格還是畸高&ldquo零整比&rdquo,汽車業(yè)的反壟斷,都直指汽車廠家及相關(guān)利益方的暴利和不公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)保持整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展,以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有重要意義。也正因?yàn)槿绱耍饨鐚?duì)此類事件的態(tài)度,絕非如明星八卦般獵奇似的炒作,而是對(duì)切身利益的本能關(guān)注。
在這種情況下,相關(guān)方、特別是政府有關(guān)部門的沉默應(yīng)對(duì),不僅不會(huì)減少外界對(duì)事件的關(guān)注度,反而會(huì)無(wú)形中放大各種真?zhèn)文娴牟聹y(cè),更不利于維護(hù)政府部門的&ldquo公信力&rdquo,可謂有百害而無(wú)一例。相反,如果對(duì)信息進(jìn)行及時(shí)公布,不僅能夠打消外界疑慮,更能加強(qiáng)輿論對(duì)事件的監(jiān)督,使汽車業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
零配件反壟斷,將嚴(yán)重影響廠家和經(jīng)銷商的既得利益,甚至可能對(duì)現(xiàn)有4s店體系造成重大影響,可謂牽一發(fā)動(dòng)全身。從這方面來(lái)講,廠家和經(jīng)銷商在此問(wèn)題上的低調(diào)態(tài)度和迂回打法算是利益使然。而有關(guān)部門的屢屢失聲,在不斷放大猜測(cè)和傳聞的同時(shí),也使汽車業(yè)的未來(lái)充滿更多變數(shù)。
來(lái)源:《騰訊汽車》
以上是網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)載,信息真實(shí)性自行斟酌。