商業(yè)有商業(yè)的考慮,政策有政策的功能。把這一切都?xì)w于必須反對(duì)的壟斷,值得商榷。我們需要反對(duì)的是行政壟斷,需要反對(duì)的是一切利用公權(quán)力帶來(lái)的壟斷。
最近,有關(guān)部門(mén)總算在落實(shí)&ldquo反壟斷&rdquo這一與良好市場(chǎng)秩序構(gòu)建關(guān)系密切的大事。壟斷者高價(jià)賣(mài)低價(jià)買(mǎi),竭盡獲取暴利之能事。壟斷者因之遭人恨,說(shuō)成&ldquo過(guò)街老鼠&rdquo也不過(guò)分??墒?,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,參與者無(wú)一不想成為壟斷者。
進(jìn)口汽車(chē)反壟斷調(diào)查的進(jìn)行,之所以受到歡迎,在很大程度上,是消費(fèi)者希望能有與境外相當(dāng)?shù)膬r(jià)格待遇。但是,即使調(diào)查已啟動(dòng),降價(jià)還是&ldquo假摔&rdquo。
反壟斷,先要明了成因。進(jìn)口汽車(chē)為什么能賣(mài)那么貴?國(guó)人太有錢(qián),賣(mài)家太狠,缺一不可。是市場(chǎng)的問(wèn)題,仍要靠市場(chǎng)來(lái)解決。國(guó)內(nèi)汽車(chē)需求為什么不能得到有效滿足?歸根到底是國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),是市場(chǎng)開(kāi)放不夠充分。各種各樣的行政管制,按下葫蘆浮起瓢,看似美好的決策卻滋生了汽車(chē)廠商和總經(jīng)銷(xiāo)商的壟斷定價(jià)能力。讓包括民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)更快地成長(zhǎng)起來(lái),讓進(jìn)口更加便利,充分的供給才能抑制其價(jià)格的高高在上。
有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能促進(jìn)資源最優(yōu)配置。寡頭壟斷格局下,在位者總要謀取最大利益。新進(jìn)入者有效沖擊,局面才可能打破。而今,民意呼喚,職能部門(mén)直接打擊這種&ldquo壟斷&rdquo,為反壟斷尋求證據(jù),但效果尚未完全顯現(xiàn)。最有效的反壟斷應(yīng)是放開(kāi)行業(yè)準(zhǔn)入限制,讓競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)真正有競(jìng)爭(zhēng),而不是,一邊反壟斷,一邊頒布行業(yè)準(zhǔn)入禁令。
還有報(bào)道稱,日前,云南一民營(yíng)企業(yè)因生物柴油要賣(mài)給中石化云南分公司遭拒,以壟斷將其告上法庭。這是壟斷的結(jié)果嗎?的確,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中石化處于有利地位。但是,僅僅有利地位就構(gòu)成必須反對(duì)的壟斷嗎?從某種意義上說(shuō),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是壟斷。所謂行業(yè)優(yōu)勢(shì),就是某種意義上的壟斷所帶來(lái)的。因此,只要是有效的競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的壟斷,職能部門(mén)應(yīng)該更多地直面這種市場(chǎng)壟斷,始終對(duì)行業(yè)的新進(jìn)入者保持開(kāi)放的心態(tài),讓在位者絲毫不敢懈怠,不斷地用壓力激勵(lì)效率。
僅說(shuō)中石化不收生物柴油就要加以反對(duì),有點(diǎn)武斷。發(fā)展新能源是政府既定政策目標(biāo)。如果中石化只是一家公司,那么它有權(quán)決定是否簽約。如果一定要給中石化加上發(fā)展新能源的政策功能,那么政府應(yīng)對(duì)這種事情加以鼓勵(lì)。否則,中石化恐怕有權(quán)不收生物柴油。商業(yè)有商業(yè)的考慮,政策有政策的功能。把這一切都?xì)w于必須反對(duì)的壟斷,值得商榷。我們需要反對(duì)的是行政壟斷,需要反對(duì)的是一切利用公權(quán)力帶來(lái)的壟斷。
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