新形勢下的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略必須是貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的戰(zhàn)略。外貿(mào)發(fā)展必須顧及資源能源供給、市場發(fā)育、環(huán)境支撐和大國國際責任等問題，必須化解各種貿(mào)易摩擦，提高發(fā)展可持續(xù)性，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

新時期中國的外貿(mào)戰(zhàn)略是一個大國在工業(yè)化新階段上外貿(mào)更協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，其中包含了六個關(guān)鍵詞，即大國、工業(yè)化新階段、更高水平國際分工、貨物加服務(wù)、協(xié)調(diào)與包容以及可持續(xù)發(fā)展。

大國角色

中國從人口上講一直是一個大國，但是1978年中國貨物出口世界排名30多位，占全球出口比重不足1%。那時中國對外經(jīng)濟貿(mào)易只是一個小國。經(jīng)過30多年來的開放與發(fā)展，2010年中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。2009年中國貨物出口上升至世界第一位，進出口排世界第二位。2013年中國超過美國成為第一貨物貿(mào)易大國，出口占世界出口比重達到11.8%。作為第二大經(jīng)濟體和第一貨物貿(mào)易大國，中國對全球經(jīng)濟貿(mào)易影響力巨大，已經(jīng)處于全球經(jīng)濟舞臺中心，必須扮演一個負責任和更具建設(shè)性的大國角色。

工業(yè)化新階段

中國人均gdp在2011年達到5000美元，總體上已經(jīng)進入由中低收入工業(yè)化向中高收入工業(yè)化邁進的時期。國際金融危機爆發(fā)以來，中國外貿(mào)發(fā)展遇到低成本優(yōu)勢弱化、外部需求不足、資源能源和排放日益受限、貿(mào)易摩擦加劇等越來越嚴重的瓶頸制約。在中低端工業(yè)品市場上，中國出口競爭力正在下降。傳統(tǒng)的粗放型和引進、模仿型外貿(mào)發(fā)展方式已經(jīng)不能滿足中高收入工業(yè)化和全面建成小康社會的要求。新形勢下外貿(mào)發(fā)展應(yīng)當與國家進入新型工業(yè)化階段、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)全面小康社會要求相適應(yīng)，必須是全面小康版的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。

更高水平國際分工

農(nóng)業(yè)社會由自然稟賦決定分工。工業(yè)社會由比較優(yōu)勢和技術(shù)進步?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)分工。而進入中高收入工業(yè)社會或后工業(yè)社會，價值鏈分工越來越重要，價值鏈分工地位決定一國競爭力。目前，中國仍然處在價值鏈微笑曲線中段，參與的是較低層次、研發(fā)與創(chuàng)新含量較低、增值率較低的國際分工。今后中國要向微笑曲線兩端中高收入價值環(huán)節(jié)延伸，參與更高層次國際分工和競爭。

貨物加服務(wù)

改革開放以來的30多年，與初始階段工業(yè)化相適應(yīng)，中國實現(xiàn)了制造業(yè)大開放和大發(fā)展，促進了貨物貿(mào)易繁榮。而今后一個較長時期，與中高收入工業(yè)化相適應(yīng)，中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)將大開放和大發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易將成為新的增長重點。中國將由世界貨物貿(mào)易第一大國轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo貨物+服務(wù)&rdquo貿(mào)易第一大國。新形勢下的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略必須是貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的戰(zhàn)略。

協(xié)調(diào)與包容

過去30多年的外貿(mào)戰(zhàn)略在一定意義上是一種非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，在較長時期外貿(mào)更注重出口、注重沿海地區(qū)、注重制造業(yè)、注重西方發(fā)達市場、注重&ldquo看得見的手&rdquo即政府政策支持等。全面小康版外貿(mào)戰(zhàn)略更強調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，堅持進出口大體平衡增長，堅持區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、市場、經(jīng)營主體、貿(mào)易方式、與主要貿(mào)易伙伴關(guān)系等的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持市場對資源配置的決定性作用。更強調(diào)包容性增長，通過支持欠發(fā)達地區(qū)承接發(fā)達地區(qū)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域貿(mào)易布局，使我國更多地區(qū)和人民獲得發(fā)展機會；通過加強合作，承擔更多國際責任，幫助發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達國家提升發(fā)展能力，共享經(jīng)濟全球化成果。

可持續(xù)發(fā)展

傳統(tǒng)貿(mào)易理論和戰(zhàn)略未曾考慮全球化背景下一個人口占世界五分之一、貨物出口全球第一大國外延發(fā)展的邊界，都假定外部市場需求可以無限擴張，資源能源可以滿足供給，沒有碳排放限制。所以他們未曾涉及外貿(mào)發(fā)展的可持續(xù)問題。而今天，作為一個向中高收入工業(yè)化階段邁進的大國，必須在這些限制條件下，滿足人民提高收入、改善生活的新期待，實現(xiàn)全面小康社會目標。外貿(mào)發(fā)展必須顧及資源能源供給、市場發(fā)育、環(huán)境支撐和大國國際責任等問題，必須化解各種貿(mào)易摩擦，提高發(fā)展可持續(xù)性，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

來源：國際商報

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