工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展,離不開國家的法治進(jìn)步。10月24日公布的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》沒有讓我們失望,期待的依法治國更加接地氣。作為我們每一位工程機(jī)械行業(yè)的從業(yè)人員,值得認(rèn)真看看這高大上的中央全會(huì)公報(bào),以便于我們更加堅(jiān)定行業(yè)信心,讓我們更加理性、規(guī)范、有序地推進(jìn)行業(yè)成熟發(fā)展。
讓我們簡明扼要的看看四中全會(huì)公報(bào)的幾大亮點(diǎn)之處,這將關(guān)乎到我們的決策與未來。
1. 黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治的保證,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)
公報(bào)就指出,“依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。”可以想象,未來的黨內(nèi)法規(guī)將嚴(yán)于國家法律,意味著對(duì)黨員干部將提出更高的要求,將有更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn)。
2. 法治建設(shè)將成為地方政府的績效考核內(nèi)容,并建立責(zé)任追究制度
公報(bào)指出“要建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”,還要“把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容、納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。”各地方官員將有一項(xiàng)重要的工作,就是推進(jìn)法治建設(shè),而且與政績掛鉤,地方官員能否保住烏紗帽法治工作很重要,因此法治發(fā)展有了來自于地方官員的原動(dòng)力。
3. 公正是法治的生命線,這種高度超出以往任何時(shí)期
全會(huì)提出,公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。公報(bào)要求,要完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。這就是我們法律人多年來呼吁的“去行政化”,多少年來“審理案件的不判案、判案的人不審案”的怪相將逐漸消失。未來的我們可以期待領(lǐng)導(dǎo)干部將不再干預(yù)司法、無法插手案件,否則將受到責(zé)任追究。
4. 中國特色社會(huì)主義法治體系的總目標(biāo)清楚明確
公報(bào)指出,體系包括“完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”等五大體系,而整個(gè)公報(bào)也是圍繞這一總目標(biāo)來展開的。需要注意的是,我們以往強(qiáng)調(diào)是法律體系,而如今確定為法治體系,法治體系更加注重實(shí)踐與操作、遵守與落實(shí),一字之差卻反映出理念的飛躍和跨越。
全會(huì)公報(bào)中,“法治”一詞出現(xiàn)了50余次,“依法治國”也是高頻詞。筆者認(rèn)為本次全會(huì)為未來中國建設(shè)法治國家描繪出新的路線圖,中國走向法治國家的腳步越來越清晰,進(jìn)程也必將加快。我們有理由相信,未來的國家必將崇尚遵紀(jì)守法的公民,未來經(jīng)濟(jì)將是在法治軌道下的謀求發(fā)展。因此我們也期待中國工程機(jī)械行業(yè)在目前嚴(yán)峻的行業(yè)環(huán)境下,應(yīng)更加注重規(guī)范經(jīng)營、依法依規(guī)地運(yùn)行,積極主動(dòng)地迎接這一波法治變革所帶來的紅利。
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