國家發(fā)改委日前發(fā)布的《關于利用擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》（下稱《通知》）顯示，將通過擴大一般工商業(yè)用戶參與電力直接交易規(guī)模等方式，進一步降低一般工商業(yè)電價，這是繼本月初“電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應降低一般工業(yè)商業(yè)電價”政策后，又一利好實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施之一。同時，來自省發(fā)改委、昆明電力交易中心等機構的信息也顯示，云南正在加快前述政策的貫徹落實，進一步減輕社會負擔、支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

一般工業(yè)用電通常是指用戶的電變壓器容量在315千伏安以下的生產(chǎn)用電。《通知》明確將擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模，國家重大水利工程建設基金征收標準降低25%，督促自備電廠承擔政策性交叉補貼等電價空間全部用于降低一般工商業(yè)電價。值得注意的是，《通知》要求各?。▍^(qū)、市）根據(jù)當?shù)貙嶋H，通過停征地方水庫移民后期扶持資金、擴大一般工商業(yè)用戶參與電力直接交易規(guī)模、從跨省跨區(qū)現(xiàn)貨市場直接購買低價電量等方式，進一步降低一般工商業(yè)電價。抓緊研究提出再次降低一般工商業(yè)電價具體方案，并將今年以來國家部署的各項降價措施，全部用于降低一般工商業(yè)電價。

對上述措施，省、市發(fā)改委相關負責人表示，電力行業(yè)增值稅由17%調(diào)整為16%后騰出的降價空間，每千瓦時折合降低1.25分，即0.0125元，現(xiàn)已實施。對擴大一般工商業(yè)用戶參與電力直接交易規(guī)模，昆明電力交易中心相關負責人表示，該項政策出臺后，昆明電力交易中心現(xiàn)正與省發(fā)改委、省工信委等部門進行溝通對接，力爭盡快落實。

不過，有業(yè)界人士指出，一般工商業(yè)用戶參與電力直接交易的政策，不是一周半月就能很快實施的，其中的環(huán)節(jié)比較多。例如，一般工商業(yè)用戶的注冊，需要審核、公示等環(huán)節(jié)，非一般商品買賣那么簡單。即便注冊成功，用戶參與電力直接交易行為，受市場影響也比較大。比如，需要安排一個專職人員參與電力交易，但最后有可能是，節(jié)省的電價費用，還不夠人員工資。

基于云南電力的生產(chǎn)情況，昆明電力交易中心相關負責人表示，云南有望成為全國一般工商業(yè)用戶參與電力直接交易政策較早落地的省份之一。即便如此，該項政策落地也尚需時間轉(zhuǎn)化。

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