國家發改委在官方網站上發出通知，就《新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理的暫行規定》(下稱《規定》)征求意見稿。

不過根據該《規定》，新建企業只能生產純電動轎車和純電動其他乘用車(包括增程式電動乘用車)，不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品。

雖然如此，這一紙規定也算是打開了中國對汽車長期實施的準入制大門。

對于長期有志于造車的企業這自然是一個好消息。

在此之前，國內的有志青年如果想生產電動車，傳統的路徑需要先獲得普通乘用車生產資質(上公告)，繼而推出電動汽車產品(上目錄)。

看似過程簡單，但事實上中國乘用車生產資質已經多年沒有新發牌照。

2014年以來，以博泰的應宜倫、上海地平線汽車的祝軍都曾向外界宣布要生產電動車，但是因為政策限制，即便生產出來汽車最終也需要和現有汽車制造商合作，方能拿到牌照。

與此相對應的是，當前一些現有乘用車生產企業在企業經營、產品研發，包括電動汽車研發方面，并無表現，引發產業凍結，競爭失效的評議。

在宏觀層面，發展電動車已經成為國家戰略，今年政府出臺了一系列刺激電動車發展的政策，自8月始，工信部發布了兩批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄。不過推動電動車發展的攻心之策，莫過于放低門檻，引入更多的競爭者入局。

為此，中國的汽車主管部門領導多次表示要放開純電動汽車生產準入，“放一兩天鯰魚進來”。發改委此番征求意見，表明引入更多競爭者的步伐終于邁出。

今年6月，中國汽車技術研究中心項目負責人王成曾表示，該中心已經起草電動車市場準入政策，提議給非汽車生產商發入兩到三張專門的電動車生產牌照。

不過曾另有媒體表示，電動車的牌照最多可能會達到11張。

發改委發出的意見稿在發出之后，最終將提交國務院，由國務院發布。

此前，關于哪家企業能夠獲得純電動乘用車生產資質的坊間傳說已有多個版本，包括萬向、時風、新大洋(知豆)、陸地方舟、御捷、唐駿等多家車企被傳將獲得純電動乘用車生產資質。

傳說中的it企業并沒有在名單之列。

哪些企業有望中標，需要仔細查看與《規定》設定的條件是否吻合。

《規定》明確了申請獲得純電動乘用車生產企業投資項目的條件，核心內容包括以下幾點：

1、有3年以上純電動乘用車的研發基礎，具有專業研發團隊和整車正向研發能力，掌握整車控制系統、動力電池系統、整車集成和整車輕量化方面的核心技術以及相應的試驗驗證能力，擁有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發明專利；

2、具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車試制條件，包括車身制造、動力電池系統集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備；

3、具備純電動乘用車整車正向開發能力的研發機構。至少具備整車及動力系統匹配、整車管理系統、車載能源管理系統、車輛輕量化、車輛安全等關鍵技術的設計開發能力、試驗檢測能力以及對整車產品運行狀態的監控能力；

4、與產品結構、生產綱領相適應的車身成型、涂裝、總裝等整車生產工藝和裝備，以及動力蓄電池系統集成等關鍵部件的生產能力和一致性保證能力；

5、新建企業只能生產純電動轎車和純電動其他乘用車(包括增程式電動乘用車)，不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品。

《規定》也明確了純電動乘用車生產企業實施準入制的管理流程和要求，包括：

1、純電動乘用車電池、電機、電控系統等核心部件不低于5年或10萬公里(以先到者為準)的質保承諾；

2、建立企業準入條件保持情況的抽查制度，對不能保持生產準入相關條件、投產后產量過低、不能履行承諾、已經破產或進入破產清算程序等情況的企業，暫停或撤銷其《車輛生產企業及產品公告》。

發改委的意見征集截至2014年12月2日。國家發展改革委產業協調司接受書面或電子郵件方式反饋。聯系方式：國家發展改革委產業協調司機械裝備處，吳衛顧紫明，010-68501602，010-68501571（傳真），guzm@ndrc.gov.cn

以以上幾條規定來審視曾傳出造車的國內it企業，單以“有3年以上純電動乘用車的研發基礎”來觀察，it企業今年獲得牌照的可能微乎其微。

而對it企業而言進入汽車行業遠不是喊一句高亢的口號那樣簡單。地平線的祝軍曾表示，“汽車需要調動的資金量非常大，制造的周期長，你很難說服一個投資人或者投資機構；縱使基于一個平臺去改，也可能需要二至三年時間，這在互聯網是不可想象的。”

來源：蓋世汽車網

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