】 世界變化太快，新聞目不暇接。其實(shí)，究其根本，還是人要可靠，做的事兒更要可靠。而在講究沉淀，注重積累的無(wú)人機(jī)行業(yè)里，尤其對(duì)于工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)來(lái)說(shuō)，更加講求靠譜的人，做安全可靠的機(jī)器。

然而事實(shí)卻并那么美好，在談到無(wú)人機(jī)安全性、可靠性這個(gè)問(wèn)題時(shí)，西北工業(yè)大學(xué)劉斌老師直指行業(yè)痛點(diǎn)：“目前國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)安全性、可靠性水平偏低。”這個(gè)結(jié)論，聽(tīng)起來(lái)讓人有那么點(diǎn)沮喪。

作為國(guó)內(nèi)航空領(lǐng)域安全性、可靠性研究專家，劉斌稱國(guó)內(nèi)大部分無(wú)人機(jī)企業(yè)或者因?yàn)橘Y金，或者因?yàn)槿狈π袠I(yè)背景，都沒(méi)有絕對(duì)得重視這個(gè)問(wèn)題。“國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)企業(yè)目前在這方面投入都不夠，要搞好無(wú)人機(jī)的安全性、可靠性，靠幾百萬(wàn)的投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。尤其是工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)，需要大量的人力財(cái)力，以及物力的投入。”

劉斌告訴，目前國(guó)內(nèi)也沒(méi)有這方面的指導(dǎo)性文件，企業(yè)也無(wú)章可循。這一點(diǎn)美國(guó)早就有成文規(guī)定。美國(guó)關(guān)民用無(wú)人機(jī)的適航審定規(guī)范，于2008年在《適航審定faa order 8130.34》中得到了規(guī)定。可見(jiàn)，美國(guó)在民用無(wú)人機(jī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面還是較為完備的。

但是，這些標(biāo)準(zhǔn)與民用無(wú)人機(jī)能否暢快地在天空飛翔以及能否進(jìn)行商業(yè)飛行活動(dòng)之間還隔著層層障礙。美國(guó)國(guó)防部的分析報(bào)告顯示：無(wú)人機(jī)系統(tǒng)的失效概率是f-16戰(zhàn)斗機(jī)的50倍，是一般通用航空器的100倍。因此在無(wú)人機(jī)的安全性得到進(jìn)一步提升之前，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局(federal aviation administration，簡(jiǎn)稱faa)對(duì)無(wú)人機(jī)的廣泛應(yīng)用仍持保守態(tài)度。“美國(guó)關(guān)于無(wú)人機(jī)的適航規(guī)定，是根據(jù)一般通用航空器的適航規(guī)定來(lái)制定的，相對(duì)是比較嚴(yán)格的。”劉斌認(rèn)為，無(wú)人機(jī)的安全性、可靠性，必須在嚴(yán)格的適航制度監(jiān)控下才有保證。

大約是英雄所見(jiàn)略同。被同行稱為“老航空”“新公司”的星環(huán)航空的副總經(jīng)理徐龍?zhí)脤?duì)劉斌的觀點(diǎn)表示十分認(rèn)同。“現(xiàn)在這個(gè)行業(yè)，機(jī)器炸了就炸了，炸了就修。那為什么不能事先預(yù)防，在無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)之初就盡最大可能的提高可靠性。”

在工業(yè)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域摸爬滾打多年，深諳這一行業(yè)發(fā)展情況的徐龍?zhí)谜f(shuō)到了行業(yè)一些現(xiàn)狀：“商業(yè)化逐漸成熟之后，市場(chǎng)保有量上來(lái)了，出事率也隨之升高了。但無(wú)人機(jī)這個(gè)領(lǐng)域，尤其是工業(yè)無(wú)人機(jī)，他不是把航模換個(gè)名字，變成無(wú)人機(jī)就可以了。工業(yè)無(wú)人機(jī)，最重要的是保證可靠性，降低事故率。”

徐龍?zhí)谜J(rèn)為，無(wú)人機(jī)不可控因素太大，次生災(zāi)害無(wú)可預(yù)估。“與汽車相比，無(wú)人機(jī)的次生災(zāi)害就是木桶效應(yīng)，可能十幾塊的元器件損壞卻導(dǎo)致整機(jī)摔壞，乃至禍及第三方，幾十萬(wàn)可能都沒(méi)有了。為什么摔？怎么能避免這個(gè)問(wèn)題？”

徐龍?zhí)脧?qiáng)調(diào)，在目前缺乏行業(yè)法規(guī)、條款引導(dǎo)的情況下，無(wú)人機(jī)制造企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初，就按照航空標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做好航空器的總體設(shè)計(jì)規(guī)范，就顯得頗為重要。“星環(huán)航空的技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)擁有深厚的航空背景，熟稔行業(yè)。以可靠性作為研發(fā)、生產(chǎn)的根本要求，并將此貫徹到公司的每個(gè)環(huán)節(jié)中，努力地通過(guò)可靠的技術(shù)與嚴(yán)格的規(guī)范，使產(chǎn)品盡可能可控，可靠性更高。”、“我認(rèn)為，星環(huán)航空“因可靠，而高效”的訴求，不止對(duì)我們自己，對(duì)于無(wú)人機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也絕對(duì)要放到第一位”。

在與中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)柯玉寶的溝通中也了解到，在中國(guó)無(wú)人機(jī)監(jiān)管法律法規(guī)尚未出臺(tái)。目前，所能查到的只有《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》和民航局的《民用無(wú)人機(jī)空中交通管理辦法》，具體細(xì)則模糊，如何申請(qǐng)、如何監(jiān)管，都有待進(jìn)一步制定。

“顯然，《暫行規(guī)定》不太適合現(xiàn)在發(fā)展非常迅速無(wú)人駕駛航空器的要求，因此國(guó)家各個(gè)部委和民航局都提出了要求，要全面、全方位對(duì)無(wú)人駕駛航空器進(jìn)行立法，立法不僅在適航方面，更主要是全面，涉及到無(wú)人駕駛航空器的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、維修、運(yùn)行、空管以及國(guó)籍登記注冊(cè)，涉及到方方面面。”

據(jù)了解，適航部門將要出臺(tái)的一些規(guī)定和程序是基于幾個(gè)方面：

1定義和分類。從小/輕/低向大/重/高來(lái)逐漸進(jìn)行分類，然后更加深入地進(jìn)行管理。

2審定基礎(chǔ)。根據(jù)能量/動(dòng)力情況，審定基礎(chǔ)將有大不同。

3適航證件。為無(wú)人駕駛航空器頒發(fā)適航證件，是否應(yīng)當(dāng)有區(qū)別對(duì)待？對(duì)試驗(yàn)的、驗(yàn)證的，對(duì)休閑娛樂(lè)的，從事專業(yè)飛行的和客貨運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)有不同的要求、有不同的證件來(lái)表明它的用途。

4管理和監(jiān)管。民航局基本思路是1234。“1”做一個(gè)試點(diǎn)單位；“2”建立兩個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)是無(wú)人駕駛航空器國(guó)籍登記系統(tǒng)，另外一個(gè)是無(wú)人駕駛航空器適航檢查系統(tǒng)。這兩個(gè)系統(tǒng)的主要目的就是使申請(qǐng)人能夠非常方便的進(jìn)行各類證件的申請(qǐng)；“3”準(zhǔn)備出臺(tái)三個(gè)規(guī)范性文件，1個(gè)管理規(guī)定(無(wú)人駕駛航空器適航管理暫行規(guī)定)、2兩個(gè)程序(無(wú)人駕駛航空器特殊類別適航證的頒發(fā)管理程序、已經(jīng)頒發(fā)的無(wú)人駕駛航空器適航委任代表的管理程序)；“4”四種證件，特許飛行證、特殊適航證(無(wú)人駕駛)、限制類適航證(無(wú)人駕駛)、標(biāo)準(zhǔn)類適航證(無(wú)人駕駛)。

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