國家發展改革委辦公廳關于開展進出口環節收費緊急檢查的通知

發改電[2015]551號

天津、河北、內蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南、新疆、云南省(區、市)、大連、青島、寧波、廈門發展改革委、物價局，深圳市市場監督管理局：

根據國務院第103次常務會議要求，按照我委、財政部、工業和信息化部、交通運輸部、商務部、海關總署、國家質檢總局聯合印發的《關于進一步清理和規范進出口環節收費的通知》(發改價格〔2015〕1963號)工作部署，為進一步規范進出口環節收費，切實減輕外貿企業負擔，經研究，決定在部分省(區、市)開展進出口環節收費緊急檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查對象和范圍

此次緊急檢查的對象是海關、出入境檢驗檢疫局等行政機關及下屬事業單位、行業協會，進出口管理電子平臺，以及港口碼頭、船公司、船務代理、貨運代理等直接涉及進出口環節的經營主體。檢查范圍包括政府管理的行政事業性收費和經營服務性收費，以及實行市場調節價的各項收費。重點關注電子口岸、通關過程中第三方服務機構、中介機構利用電子政務平臺的收費行為。

二、檢查的重點內容

(一)沒有法律法規依據擅自設立行政審批前置服務事項并收費的；

(二)違反國家法律、法規和政策規定，擅自設立收費項目、自定收費標準、重復收費、擴大范圍收費、超標準收費的；

(三)利用行政權力、壟斷地位指定服務、強制服務并收費的；

(四)停征、免征、減半征收、降低標準等優惠收費政策落實執行情況；

(五)不執行政府定價、政府指導價的；

(六)違反明碼標價規定的；

(七)企業反映強烈的其他違規收費行為。

三、檢查工作要求

檢查及處理工作自本通知下發之日開始，至2015年10月31日前結束，檢查工作由我委部署，省級價格主管部門具體組織實施，主要采取下查一級、交叉檢查等方式。

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(一)抓緊部署，立即開展檢查。各級價格主管部門要高度重視，切實加強組織領導，抓緊部署落實，組織收費檢查業務骨干組成檢查組，立即著手開始進點檢查工作。

(二)集中力量，突出重點領域。此次檢查時間緊、任務重，各級價格主管部門根據已經掌握的線索，以及通過12358價格舉報平臺、網絡搜索等多途徑，針對企業反映強烈的違規收費問題進行重點檢查。

(三)加快處理，曝光典型案例。各級價格主管部門要加快處理節奏，對發現的問題“及時檢查及時處理”。對于檢查發現的違規收費典型案例，要公開曝光，達到以點帶面的規范效果。

請省級價格主管部門及時對檢查情況進行總結，每周五溝通匯報檢查處理情況，并于2015年11月10日前將檢查報告(包括檢查單位數量、經濟制裁金額、查處的主要問題等)，以及檢查統計表報送我委(價格監督檢查與反壟斷局)。

聯系人：吳曉燕010-68502326

張煒010-68502961(傳真)

國家發展改革委辦公廳

二〇一五年九月十一日

來源： 發改委網站

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