援助經濟落后地區本是一件好事兒，但是，如果不顧產業發展規律，盲目上馬新產能，則有可能讓整個產業陷入困境。始自2010年的大規模援疆鋼鐵項目，就是上述這種情況。如今，鋼企們只能苦果自吞。

八一鋼鐵在行業中本是一家非常獨特的公司，因為地處新疆，很多內地鋼企無法與其直接競爭，多年來可以享受比內地市場偏高一點的價格，業績一直不錯。2010年和2011年凈利潤分別是5億元和4.82億元，但到了2012年，利潤大幅下滑，2013年則勉強盈利，2014年又巨虧20億元。

八一鋼鐵的業績曲線，代表了新疆鋼鐵行業的整體情況——惡性競爭，然后價格下跌。這一現象背后，是2010年之后的援疆鋼鐵項目產能逐漸釋放。

據粗略統計，新疆“十二五”期間新建鋼鐵產能超過2000萬噸，總產能超過3000萬噸，相比2010年，增長近3倍。新增產能主要位于北疆的則克臺鎮以及南疆的喀什、阿克蘇等地區，寶鋼、首鋼、山鋼等巨頭砸下千億重金。

不過，到了2015年，新疆地區的鋼鐵市場只能用慘淡來形容，價格一度變得比內地還低。因此，今年上半年，鋼產量同比減少了33.16%。八一鋼鐵在南疆新投資的全資子公司新疆八鋼南疆鋼鐵拜城有限公司（下稱“八鋼南疆”）出現多次停產，今年上半年營業收入6.53億元，虧損達到4.73億元，占八一鋼鐵同期虧損額的一半還多。

八鋼南疆停產原因是需求無法支撐滿產。而新興鑄管半年報也顯示，其新疆公司存在停產現象，原因是“新疆區域內鋼鐵市場持續疲軟無法實現持續生產”，新興鑄管兩家新疆子公司上半年合計虧損超過3億元。

當年為了援助新疆建設，國家采取了差別化政策，盡管政府已普遍收緊鋼鐵新建產能，但對新疆則網開一面，先后有大小不一的十多個鋼鐵項目建成投產，落地產能達到2000萬噸。然而，2014年新疆地區鋼鐵產能利用率還不足50%。

新疆畢竟是一個gdp容量有限的地區，遠離核心經濟區，是個典型的區域市場，基本上靠自產自銷。雖然新建鋼鐵產能可以向中亞國家輻射，但是市場開拓并非一朝一夕，而且也需要中亞國家的需求釋放才行。

目前，針對產能嚴重過剩，新疆計劃淘汰落后煉鐵產能350萬噸、煉鋼產能50萬噸。但從長遠來看，新疆鋼鐵行業要想恢復盈利，需要長期去產能化，新疆鋼企將面臨持久壓力，因為建設資金大多依靠銀行貸款，銀行利息和折舊將對業績造成極大壓力。

早知今日，何必當初？依靠新建產能所帶來的階段性繁榮，就像興奮劑一樣，需以長期內傷為代價。違背經濟規律辦事，只能造成資源浪費。

來源： 證券時報

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