煤炭資源是我國現在社會生產生活的重要資源，且是不可循環的資源。煤炭除了作為燃燒原料外，還可以生產合成甲醛、電石、煤制氣等煤化工產品。但煤化工行業與石油化工和天然氣化工相比較是一個能源利用率低、三廢排放量多的行業，在發展煤化工的問題上，出于能源利用和環境保護方面的原因也一直伴隨著強烈的反對聲音，因此煤化工行業發展的成敗關鍵在于節能減排。過去幾年來，伴隨著中國經濟的快速增長，空氣、土壤污染、水資源緊張等問題日益嚴重。環境保護的問題越來越受到重視。

2015年是“十二五”收官之年，面對嚴峻的環境治理現狀，國家先后密集出臺了一系列相關法規政策：2015年1月1日，新《環保法》正式實施，作為環境領域的基本法，這是環保法實施25年來首次修訂，修改后的新《環保法》首先從基本理念上將保護環境作為國家的基本國策，并確立了環保優先原則；強化了政府監督職責，把環保工作列入地方政府考核評價的重要依據；針對目前環保領域“違法成本低、守法成本高”的現狀，通過“按日連續處罰”大幅提高了環境違法成本，同時引入連帶法律責任、拘留等更加嚴厲的處罰措施，使環境違法行為得到有效遏制。

2015年2月，工信部、財政部聯合編制《工業領域煤炭清潔領域高效行動計劃（2015-2020）》提出，到2020年，力爭節約煤炭消耗1.6億噸以上，減少煙塵排放量100萬噸、二氧化碳排放量120萬噸、氮氧化物80萬噸。2015年3月，工信部印發《2015年工業綠色發展專項行動實施方案》，明確到2015年底，減少煤炭消耗400萬噸以上。2015年4月，國務院辦公廳印發《關于加強節能標準化工作的意見》，確定到2020年建成指標先進、符合國情的節能標準體系，主要高耗能行業實現能耗限額標準全覆蓋，80%以上的能效指標達到國際先進水平，標準國際化水平明顯提升。2015年5月19日，財政部印發《節能減排補助資金管理暫行辦法》，確定了節能減排補助資金重點支持范圍：包括重點領域、重點行業、重點地區節能減排；重點關鍵節能減排技術示范推廣和改造升級等。

隨著新《環保法》的實施及一系列節能減排方案的實施，化工企業特別是煤化工企業的環保門檻更高了，因此，未來煤化工生產必須依靠科技創新，加快節能環保技改的步伐。一方面，煤化工企業要想實現轉型，就要對傳統的造氣工藝及相關系統技術進行優化、集成和升級，使產能消耗進一步降低，污染進一步減少。這就要求企業加大環保投入力度，持續不斷進行節能技改。另一方面，企業可以采取國內外先進技術，降低二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化合物等污染物的排放水平，大力提高余熱、余溫綜合利用，實現真正的清潔生產、高效節能。

節能裝備產業，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的重要途徑，也是推動節能減排，建設資源節約型環境友好型社會的客觀要求。相信受政策驅動影響，節能裝備行業將得到迎來進一步發展的良機。

來源： 投資快報

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