由中國煤控項目及中國節能協會共同主辦，英國兒童投資基金會(ciff)、自然資源保護協會(nrdc)、世界自然基金會(wwf)及能源基金會中國(efc)協辦的“建言十三五·中國煤控規劃研究”國際研討會上，中國煤控項目發布了《中國煤炭消費總量控制規劃研究報告》。報告認為，2020年中國煤炭消費總量有望限制在27.2億噸標煤(38億噸實物量)以內，總能耗控制在47.4億噸標煤，煤炭消費比重下降到57.3%，非化石能源比重提高到15.2%。

中國煤控課題組核心組成員、自然資源保護協會能源、環境與氣候變化高級顧問楊富強博士表示，報告所提出的煤控目標，是在土地資源、水資源、空氣質量、公眾健康、氣候變化等紅線的強力約束下，采用全國經濟分析的自上而下、區域化差異的自下而上，以及技術特點鮮明的部門分析模型相互耦合得出的。

今年六月底，中國政府向聯合國提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件(indc)，承諾2030年達到碳排放峰值。此承諾對控制煤炭消費形成了倒逼機制，意味著2020和2030年的煤炭消費總量要控制在38億噸和34億噸以下。報告預測，煤控規劃能促使中國碳排放在2025年前達到峰值。

報告將煤控目標與國家頒布的環境法規標準和氣候變化要求緊密結合，并從全國、地方和部門三個維度對此目標進行了科學有效的學術論證，提出了促進煤控的能源體制革命、技術革命和相關保障措施。同時，報告還呼吁提升社會公眾參與度，并提出構建亞洲能源安全合作機構，促進全球能源市場繁榮。

來源：經濟參考報

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