開放市場、融入全球經(jīng)濟(jì)一體化在給越南多個經(jīng)濟(jì)行業(yè)迎來新的機(jī)會的同時，也迫使包括鋼鐵產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的其他行業(yè)面臨十分激烈的競爭。由于經(jīng)營規(guī)模小、財(cái)力有限、缺乏有關(guān)貿(mào)易救濟(jì)糾紛案件的處理經(jīng)驗(yàn)，加入《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》必將給越南鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來壓力。

競爭力低

據(jù)經(jīng)濟(jì)專家評估，各項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定生效后，越南鋼鐵產(chǎn)業(yè)是頗受壓力的行業(yè)之一。多年來，面對中國鋼鐵產(chǎn)品低價涌入國內(nèi)市場，越南鋼鐵產(chǎn)品逐漸失去了優(yōu)勢。一系列自貿(mào)協(xié)定得到簽署更讓越南鋼鐵產(chǎn)業(yè)面對更加殘酷的競爭。經(jīng)營規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)已削弱了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的競爭力、拖住了企業(yè)的后腿。加上財(cái)力不雄厚、人力資源短缺等讓越南鋼鐵企業(yè)難以投資購置更先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。而且，落后的生產(chǎn)技術(shù)只是越南鋼鐵產(chǎn)業(yè)目前所遇到的一系列問題之一。

不僅要想方設(shè)法應(yīng)對低價的進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品涌入，越南鋼鐵產(chǎn)業(yè)還為各起貿(mào)易救濟(jì)案件而“頭疼”。越南鋼鐵總公司總經(jīng)理嚴(yán)春多說，僅在今年9月份越南鋼鐵企業(yè)已三次被外國起訴商品傾銷。融入世界經(jīng)濟(jì)，企業(yè)不僅需要提高競爭能力、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力而且還需要了解各種貿(mào)易救濟(jì)措施、掌握全球經(jīng)濟(jì)一體化這一新貿(mào)易平臺的運(yùn)作規(guī)則，只有這樣才能在國際市場上站穩(wěn)腳跟。

一旦融入世界經(jīng)濟(jì)，各種關(guān)稅壁壘都需要逐步拆除，國內(nèi)企業(yè)因此要面對外國低價產(chǎn)品涌入的殘酷競爭。越南所簽署和正在推進(jìn)簽署的各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定將產(chǎn)生積極和消極的影響。不過對鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言，消極影響將多于積極影響。越南同亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦及吉爾吉斯斯坦等5個成員國簽署自貿(mào)協(xié)定雖然會給越南多家企業(yè)、多個行業(yè)開辟廣闊的發(fā)展空間，但對鋼鐵產(chǎn)業(yè)來說，這將引發(fā)巨大危機(jī)。俄羅斯被視為世界鋼鐵強(qiáng)國，很多專家認(rèn)為，一旦俄羅斯鋼鐵進(jìn)軍越南市場，實(shí)力本來很薄弱的越南鋼鐵企業(yè)將輕易被淘汰出局。

除此之外，越南各家企業(yè)還需要具備有關(guān)貿(mào)易救濟(jì)的知識，以主動應(yīng)對涌入國內(nèi)的低價進(jìn)口鋼鐵和各項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)案件。專家認(rèn)為，為了保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)活動，越南應(yīng)注重采取反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)手段來保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)。實(shí)際表明，越南有些企業(yè)因具備充分證據(jù)證明其不采取傾銷行為而打贏了貿(mào)易救濟(jì)官司。不過，為了做到這一點(diǎn)，不僅需要雄厚的財(cái)力，各家企業(yè)還需要了解和精通有關(guān)貿(mào)易救濟(jì)的相關(guān)規(guī)定。

自力更生

越南剛同韓國簽署自貿(mào)協(xié)定。據(jù)此，越南需要向韓國89.2%稅目產(chǎn)品實(shí)行減免稅，主要包括紡織服裝原輔料、塑料原材料、鋼鐵、電纜等。據(jù)越南工貿(mào)部貿(mào)易促進(jìn)局，越韓自貿(mào)協(xié)定簽署后，鋼鐵是頗受壓力的第一種產(chǎn)品。實(shí)際上，不要等到越韓自貿(mào)協(xié)定生效，當(dāng)今韓國鋼鐵僅次于中國和日本已經(jīng)充斥越南市場。越南工貿(mào)部歐洲市場司代表表示，融入國際經(jīng)濟(jì)是大勢所趨，所以自力更生、增強(qiáng)管理能力、降低產(chǎn)品成本是越南企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的必由之路。

至于融入世界經(jīng)濟(jì)后越南鋼鐵產(chǎn)業(yè)所要面臨的問題，越南工貿(mào)部副部長陳俊英認(rèn)為，開放市場、融入世界經(jīng)濟(jì)意味著必須遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。政府和管理機(jī)關(guān)為企業(yè)提供的一切支持也只是暫時的。再說，如果企業(yè)的競爭能力過于薄弱，政府提供更多支持也沒用。

越南鋼鐵協(xié)會會長胡義勇表示，越南鋼鐵企業(yè)需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，一般的年產(chǎn)量要達(dá)到4至5百萬噸。只有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模才能同低價進(jìn)口產(chǎn)品競爭。雖然最近時間越南鋼鐵產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)良好增長勢頭，但實(shí)際上因?yàn)槭艿竭M(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品的競爭壓力，很多生產(chǎn)廠的實(shí)際功率僅占設(shè)計(jì)功率的60%。前幾年，越南鋼鐵產(chǎn)業(yè)過熱發(fā)展，供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求，但是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)，生產(chǎn)量下降也是容易理解。越南建筑鋼材生產(chǎn)總量已超過1100萬噸，而市場的銷售量僅為600萬噸。今年，越南鋼鐵市場開始進(jìn)入較為殘酷的淘汰期。融入國際經(jīng)濟(jì)頭幾年，國內(nèi)企業(yè)依然可以獲得保護(hù)，這正是越南企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)重組、增強(qiáng)競爭力的黃金期。沒有實(shí)現(xiàn)發(fā)展的企業(yè)就被淘汰出局是必然結(jié)果，讓鋼鐵產(chǎn)業(yè)未來真正向前發(fā)展。

來源： 越南《人民網(wǎng)》

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