2016年是全面落實“十三五”規劃的開局之年，也是鋼鐵行業推進結構性改革的攻堅之年。中鋼協發言人表示，當前，全球經濟復蘇緩慢，經濟走勢偏弱，國內經濟持續降速，結構調整逐步深入，對鋼鐵行業將產生深遠影響。一方面，經濟增長降速以及結構優化對鋼材的需求強度下降、對鋼材消費拉動作用減弱帶來的影響不可低估；另一方面，我國仍然是世界上最大的鋼材消費市場，并且隨著“十三五”規劃以及《中國制造2025》的有效實施，傳統制造業的轉型升級不僅給鋼材產品質量和檔次提升帶來了機遇，還將創造廣闊的新市場和新需求。鋼鐵行業仍然處于重要的戰略機遇期，只是內涵發生了深刻變化，正在由過去加快發展速度的機遇轉變為加快發展方式轉變的機遇，正在由原來規模擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇。

中鋼協發言人表示，鋼鐵行業要堅持“創新、減量、協同、綠色、智能”的發展理念，加快轉變發展方式，以發展方式的轉變推動發展質量和效益的提高。

打好化解產能攻堅戰

中央已經把積極穩妥化解產能過剩列在結構性改革的五大任務之首。明確了“要按照企業主體、政府推動、市場引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類有序處置，妥善處理保持社會穩定和推進結構性改革的關系”的基本思路。鋼鐵行業要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的重大戰略部署上來。化解產能過剩是鋼鐵行業脫困、調整、轉型升級的首要任務、攻堅之戰，做好相關工作對鋼鐵工業的健康發展意義重大。目前關于鋼鐵行業化解產能過剩的政策措施正在制定之中，中鋼協將積極配合政府和企業做好相關工作。企業作為這項工作的主體要堅決按照中央的統一部署，扎實工作，確保化解產能過剩政策落實到位。

中央經濟工作會議明確提出，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。明確了要降低制度性交易成本、降低企業稅費負擔、降低社會保險費、降低企業財務成本、降低電力價格、降低物流成本等六大措施。這對鋼鐵行業來說是重大利好消息，為行業扭虧脫困創造了條件。有些政策已經出臺，有些政策將會陸續公布，中鋼協將把有關政策在鋼鐵行業的落地作為重要工作，全心全意做好相關工作。

控產量防風險增效益

加強行業自律、規范市場秩序是有效緩解企業生產經營困難的重要途徑，會員企業對此呼聲已十分強烈。因此，今年要著重在“有效”上下功夫。

在國內市場，中鋼協將定期組織企業研討協商，合理控制產量，規范銷售行為，避免惡性競爭。深化南北方板材生產企業協調組的工作，在重點品種的招標中，引導協調企業依法依規參與投標。在國際市場，密切關注重點地區、重點敏感產品進口對華市場影響，提出應對建議。對外努力維護目標市場穩定，加強與出口地政府、協會、企業的溝通交流。繼續擴大參與出口市場協調的企業范圍，加強對敏感、重點品種協調和信息溝通，避免出現貿易摩擦。做好應對貿易摩擦和貿易救濟調查工作，運用法律和國際貿易規則維護會員企業權益。

推動產業鏈綠色發展

大力宣傳十八屆五中全會提出的“五大”發展理念，不斷提高鋼鐵行業綠色發展水平。繼續研發、應用和升級環保節能新技術，進一步促進綠色制造水平不斷提高；繼續大力宣傳企業建設綠色鋼鐵，努力提高環保水平，建設美麗鋼廠所取得的成績，在社會公眾中逐步樹立“綠色、和諧、共享”的鋼鐵行業新形象。積極推進鋼鐵產品綠色制造、綠色應用，結合棚改和抗震安居工程開展鋼結構建筑試點，促進鋼結構的擴大應用和消費結構調整。同時，要加快推進鋼鐵產品使用標準升級，推進下游用鋼行業提高設計規范和使用標準。

中央經濟工作會議強調，今年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，實施宏觀、產業、微觀、改革、社會等相互配合的五大政策。

要密切關注相關政策對行業的影響，積極研究政策對接和落地措施，高度關注去產能過程中企業債務風險防范、職工安置等問題。按照國務院要求，繼續把深入推進《中國制造2025》和“兩化”融合作為重點工作任務，積極做好相關工作。關注“互聯網+鋼鐵”運行模式及對產業運行模式的影響，探討主動適應“互聯網+鋼鐵”模式下行業發展的新機遇。關注企業參與“一帶一路”建設方面的工作進展，及時了解企業的訴求，推動國際鋼鐵產能合作深入進行。（何曉曦）

來源：國際商報

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