針對迎峰度夏即將到來，煤電油氣運(yùn)需求將大幅增加、局部地區(qū)高峰時(shí)段仍存保障壓力等情況，國家發(fā)展改革委日前下發(fā)《關(guān)于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》，要求統(tǒng)籌做好煤電油氣運(yùn)保障工作，確保今年迎峰度夏形勢平穩(wěn)。

據(jù)國家發(fā)展改革委預(yù)測，今年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)供需總體平穩(wěn)，但地區(qū)性、時(shí)段性供需偏緊情況仍然存在。煤炭方面，迎峰度夏期間電煤需求大幅增加，局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段可能存在供需偏緊；電力方面，全社會(huì)用電量今年以來保持較高增速，迎峰度夏期間華北、華東、華中部分地區(qū)高峰時(shí)段供需偏緊，部分地區(qū)可能存在電力供應(yīng)缺口；天然氣方面，受工業(yè)和發(fā)電需求持續(xù)處于高位等因素影響，天然氣供需淡季不淡，迎峰度夏期間在為保障冬季供氣加大夏季儲(chǔ)氣庫注氣情況下，局部供應(yīng)還難以完全滿足需求的快速增長。

在運(yùn)行調(diào)節(jié)方面，發(fā)改委要求加快煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供，加大油品調(diào)運(yùn)組織力度，推進(jìn)天然氣資源儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。

電力方面，各地區(qū)要在科學(xué)研判本地迎峰度夏期間供需形勢的基礎(chǔ)上，有效銜接好優(yōu)先發(fā)購電、電力市場化交易、跨省區(qū)送受電等各項(xiàng)工作，務(wù)必把全力組織生產(chǎn)放在第一位，千方百計(jì)提高高峰時(shí)段發(fā)電供電能力。

天然氣方面，在用氣高峰前盡量增加儲(chǔ)氣庫注氣量，按時(shí)完成儲(chǔ)氣庫擴(kuò)容及注氣計(jì)劃。加快重點(diǎn)氣田新建產(chǎn)能建設(shè)，爭取在供暖季前投產(chǎn)，全力增加高峰期資源供應(yīng)。加快應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施、管網(wǎng)互聯(lián)互通工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭取按期建成投產(chǎn)發(fā)揮作用，提高天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)整體供氣的安全性、可靠性和靈活性。

通知要求，各地區(qū)要加強(qiáng)對本地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值、高耗能行業(yè)工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、大宗商品價(jià)格等指標(biāo)變化的跟蹤監(jiān)測，準(zhǔn)確把握市場需求變化，加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)，靈活運(yùn)用各種調(diào)節(jié)手段，促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

據(jù)悉，在加強(qiáng)天然氣調(diào)峰方面，將建立健全天然氣用戶調(diào)峰機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化中央和地方“兩個(gè)1億方”調(diào)峰用戶清單，在用氣高峰期將根據(jù)供應(yīng)缺口情況組織分級(jí)啟動(dòng)實(shí)施，保證“壓非保民”措施更可靠、更安全、更有序，進(jìn)一步健全合理有序用氣制度，保障可中斷用戶權(quán)益，鼓勵(lì)參與調(diào)峰。

在加強(qiáng)電力調(diào)峰方面，強(qiáng)調(diào)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，有效保障電力供需平衡和促進(jìn)清潔能源消納。發(fā)電側(cè)要充分挖掘電力系統(tǒng)調(diào)峰能力，形成1億千瓦左右調(diào)峰和應(yīng)急備用機(jī)組。用戶側(cè)要努力形成占本地最高用電負(fù)荷3%左右的需求響應(yīng)能力，分等級(jí)、分層次、精細(xì)化編制有序用電方案，形成1億千瓦左右的可調(diào)用電負(fù)荷。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全力做好迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的同時(shí)，要著力建立健全煤電油氣優(yōu)化運(yùn)行長效機(jī)制，千方百計(jì)消納清潔能源，加強(qiáng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)煤電聯(lián)營在破解“煤電頂牛”難題上的重要意義，務(wù)實(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)營。

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