產能過剩問題已向鋼鐵行業上下游傳導，并形成了上中下游的產能過剩、惡性競爭的雙向循環，出現全產業鏈虧損的局面。專家建議，要實現產能出清必須讓一部分“僵尸企業”、落后產能企業退出市場，對于它們的退出要給予相關的支持政策。

據海關總署公布的最新數據顯示，2015年12月，中國鋼材出口環比增長11%至1066萬噸，創出歷史第二高紀錄，全年出口量飆升19.9%至1.124億噸，刷新歷史最高紀錄。然而，這個靚麗數據的背后是沉重的代價。

“我國進出口貿易都在下降，然而鋼鐵還在增長，主要是無序競爭、相互壓價。”中國鋼鐵工業協會一位副會長表示，目前鋼鐵下游行業銷售利潤率都在6%左右，也就是說，價格太低對整個產業鏈來說并不是好事，如果整個產業鏈都供大于求，就沒有真正的獲益者。

產能過剩已成為整條產業鏈的“毒瘤”。“造船成本中相當大的一部分是鋼材，船廠買的鋼材便宜，船的價格也低了，航運運價也低了。這又形成惡性循環，航運運價低了，船東不掙錢，造船意愿不足，造船新接訂單大幅下降。”上述人士表示。

當前，中國鋼鐵產業正面臨危機。接受記者采訪的專家認為，多年來國家一直都在化解鋼鐵行業的產能過剩，但成效不顯著，產能壓縮不掉，主要是措施不到位，比如兼并重組搞了十五年，然而集中度越來越小，離散度卻越來越大。

“我們到五個地區調研鋼鐵產能過剩問題，走訪的110多家企業普遍希望國家層面拿出相應的辦法，目前企業都不愿意看到‘我減產你不減產，我壓縮你不壓縮’的現象出現，所以觀望情緒很重。”全國工商聯冶金企業商會原名譽會長趙喜子表示。

當前，由于大量虧損企業、僵尸企業存在，惡性循環螺旋式交織上升。“現在企業都怕徹底關停，因為一旦關停，銀行來要債，會把所有貸款抽走，企業徹底完蛋，所以寧可虧損，越虧越生產，越生產越虧。我們調研的這110個企業，一半現金流都是負數，資產質量出現嚴重問題。”趙喜子稱。

趙喜子建議，要讓產能過剩的“僵尸企業”、扭虧無望的劣勢企業愿意退出市場，建立產能出清企業退出通道，改破壞性退出為有序退出。而讓僵尸企業愿意退出，關鍵要解決兩個問題，一是讓員工能夠得到穩定的去向，二是對于企業的銀行債務和非銀行債務要有有效處置辦法。

來源：經濟參考報

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