發改委9日印發《長江經濟帶創新驅動產業轉型升級方案》。方案提出，加快創新驅動促進產業轉型升級，構建長江經濟帶現代產業走廊。研究支持長江經濟帶創新驅動產業轉型升級的具體措施，制定實施方案和專項規劃，抓緊推進重大項目的組織實施，統籌研究設立產業投資基金、創業投資基金，通過政府投資引導撬動社會資金，并探索為企業創新活動提供相關股權和債券相結合的融資試點服務。

業內人士表示，長江流域的鐵路、公路、航空、油氣管道等項目實施將穩步推進，有望在2020年形成“水鐵公空管”五位一體的立體交通走廊，帶動近萬億級投資。

構建現代產業走廊

方案明確，到2020年，長江經濟帶在創新能力、產業結構、經濟發展等方面取得突破性進展。創新能力大幅提升，對全國經濟帶動作用進一步增強，到2030年，創新驅動型產業體系和經濟格局全面建成，創新能力進入世界前列，區域協同合作一體化發展成效顯著，成為引領我國經濟轉型升級、支撐全國統籌發展的重要引擎。

方案明確了長江經濟帶在增強創新能力、打造工業新優勢、壯大現代服務業、促進農業現代化、優化產業布局等五方面重點任務，繼續保持新一代信息技術、生物、高端裝備等流域領先水平，在節能環保、新材料、新能源、新能源汽車等流域大幅縮小與發達國家間的差距。

方案提出，系統推進上海、安徽（合蕪蚌）、武漢、四川（成德綿）的全面創新改革試驗，研究推動國家自主創新示范區布局；優先布局一批區域制造業創新中心，推動有條件的地方研究建立長江經濟帶工業技術研究院；探索建立長江經濟帶技術交易網絡平臺、技術轉移中心和知識產權交易中心；發展“創業咖啡”、“創新工場”等新型孵化模式，加快建設一批市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間。

方案提出，整合現有資金渠道，在信息基礎設施建設、科技成果轉化、新興產業發展、傳統產業改造升級、跨區域重大工程、骨干企業等方面加大支持力度。探索為企業創新活動提供相關股權和債券相結合的融資試點服務，開展知識產權質押融資市場化風險補償機制試點工作。探索設立長江經濟帶政府性創新再擔保基金，強化科技擔保服務。

物流等產業率先受益

方案要求，大力發展戰略性新興產業，加快發展高端裝備制造、新一代信息技術、節能環保、現代生物、新材料、新能源、新能源汽車等戰略性新興產業，著力提升技術研發水平，推動產業轉型升級和結構調整；加快改造提升傳統產業。加快鋼鐵、有色金屬、石化、紡織等領域技術改造，提高傳統產業競爭力，提升重點行業清潔生產水平，淘汰落后產能。推動沿江鋼鐵企業加快兼并重組步伐，加快推進煉化一體化項目，加強紡織行業整合能力。并積極夯實信息化發展基礎，構建沿江信息大通道；在新型平板顯示、集成電路、先進軌道交通裝備、汽車制造、電子商務等五大重點領域，布局一批戰略性新興產業集聚區、國家高新技術產業化基地、國家新型工業化產業示范基地和創新型產業集群，打造世界級產業集群。

國金證券指出，發展長江經濟帶的重要原因是要充分發揮長江運能大、成本低、能耗少等優勢，發展江海聯運和干支直達運輸，打造暢通、高效、平安、綠色的黃金水道。因此，長江經濟帶的發展離不開大量的港口、鐵路、公路、機場等基礎交通設施的發展，從而利好建筑建材板塊。同時，打造內河經濟帶，發展交通是關鍵，依托長江黃金水道的交運行業也率先受益，包括港口航運、鐵路公路、航空運輸、物流通關等。另外，環保水務和旅游板塊也將受益。

國信證券指出，長江經濟帶串聯起目前國內最發達的長三角城市群和兩個最富潛力的城市群，資本市場上長江經濟帶主題潛力較大。長江航運功能將大幅提升，長江流域的鐵路、公路、航空、油氣管道等項目實施也將穩步推進，有望在2020年形成“水鐵公空管”五位一體的立體交通走廊，帶動近萬億級投資。產業機會方面，港口、沿江基建、物流運輸等產業率先受益，基建、交運、環保、旅游等產業隨后受益，長江流域生態文明建設與國際黃金旅游帶的培育使區域內環保、旅游等龍頭企業受益。

來源：中國證券報

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