證監會新聞發言人鄧舸13日在新聞發布會上表示，證監會積極支持符合條件的上市公司再融資和并購重組，以有效發揮資本市場服務實體經濟的功能。目前，再融資和并購重組相關規定及政策沒有任何變化。今后若有修改或調整，將通過正式渠道向社會公布。

鄧舸指出，已發行保本基金產品均采用了連帶責任擔保方式，且多數規定了擔保方擁有無條件追索權條款。這樣的保本保障安排，將由基金公司承擔最終的可能風險損失，這與基金公司的資本金制度不相匹配，可能損害基金持有人利益，監管部門將盡快彌補制度性缺失。

近日有媒體報道，監管層已經叫停上市公司跨界定增，涉及互聯網金融、游戲、影視和vr四個行業。同時，這四個行業的并購重組和再融資也被叫停。

數據統計，目前公布定增預案的597家上市公司中，有481家上市公司是進行行業內的定增收購及募集資金，有116家上市公司是跨界定增收購。在這116家跨界定增公司中，有17家涉及到上述四個行業。

在新聞發布會上，鄧舸表示，2015年以來，受市場環境影響，保本基金發行數量大幅增加，管理規模增長較快。《關于保本基金的指導意見》中提出了兩種保本保障機制：連帶責任擔保方式和買斷式擔保方式。監管部門注意到，目前已發行保本基金產品均采用了連帶責任擔保方式，且多數規定了擔保方擁有無條件追索權條款。這樣的保本保障安排，將由基金公司承擔最終的可能風險損失，這與基金公司的資本金制度不相匹配，可能損害基金持有人利益，并可能危及基金公司體系，潛在風險不容忽視。基于以上考慮，監管部門將盡快彌補制度性缺失。

鄧舸表示，對于采用買斷式擔保方式的保本基金產品，基金公司在充分評估風險、合理測算風險承受能力基礎上，可正常申請注冊；申請注冊連帶責任擔保方式保本基金產品的，基金公司須提前做好壓力測試，妥善安排最終風險承擔機制，切實履行“受托人”義務，保護好基金持有人合法權益。

此外，有媒體報道稱，上市公司博敏電子涉嫌虛增資產、欺詐發行。對此，鄧舸表示，證監會對媒體反映的上述涉嫌違法違規線索高度重視，交易所立即發出問詢函，要求公司認真核查媒體報道的有關內容并對外披露。后續證監會將根據公司回復情況，開展進一步核查工作，一旦發現信息披露違法違規行為，將依法予以查處。

鄧舸介紹，證監會決定近期以“正確認識私募，遠離非法投資”為主題，組織開展一次私募基金投資者權益保護教育專項活動，推動私募投資者保護工作不斷深入，促進私募基金行業健康發展。

鄧舸表示，此次活動內容主要包括以下幾方面：

一是開展私募基金知識普及工作，使投資者了解私募基金的構成及運作，知悉合格投資者標準，清楚私募基金的風險，提高風險防范意識；二是宣講《證券投資基金法》《私募投資基金監督管理暫行辦法》等法規規章以及《私募投資基金募集行為管理辦法》等自律規則的要求，使市場各方明確私募基金各項監管自律要求，增強依法運營和依法維權的自覺性；三是編制私募基金違法違規典型案例集和行業最佳實踐案例集，使投資者理性選擇私募基金，明晰投資者享有的合法權利義務以及權益受到侵害時依法維權途徑。

來源： 中國證券報-中證網

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