臨近畢業(yè)季,人社部頻頻發(fā)聲。
“總的看來(lái),當(dāng)前我們的就業(yè)形勢(shì)還是基本保持了穩(wěn)定。”5月31日下午,人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星在中國(guó)政府網(wǎng)的訪(fǎng)談上如是表示。
就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定
之所以如此判斷,信長(zhǎng)星說(shuō),第一,就業(yè)的主要運(yùn)行指標(biāo),保持在合理的運(yùn)行區(qū)間。根據(jù)人社部數(shù)據(jù),今年1-4月,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)443萬(wàn),完成全年計(jì)劃的44%。
“進(jìn)度是高于時(shí)序進(jìn)度的,比去年增幅略低一點(diǎn),但是4月份的差距已經(jīng)比1-3月份的差距略小,這說(shuō)明在向好。”信長(zhǎng)星說(shuō),此外還有一個(gè)重要指標(biāo)是失業(yè)率,一季度登記失業(yè)率是保持在4.04%,也是在比較低的水平。
第二,包括高校畢業(yè)生和農(nóng)民工在內(nèi)的重點(diǎn)群體就業(yè)基本保持穩(wěn)定。信長(zhǎng)星解釋說(shuō),從目前統(tǒng)計(jì)和相關(guān)調(diào)研掌握的情況來(lái)看,高校畢業(yè)生就業(yè)總體保持平穩(wěn)的態(tài)勢(shì);農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),今年一季度比去年同期增長(zhǎng)468萬(wàn)。此外,失業(yè)人員再就業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)幾項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)平穩(wěn),與去年同期基本持平。
第三,勞動(dòng)力供求較平穩(wěn)。根據(jù)人社部對(duì)11個(gè)省市的勞動(dòng)力市場(chǎng)供求數(shù)據(jù)分析,4月市場(chǎng)求人倍率是1.12。換言之,100個(gè)求職者對(duì)應(yīng)112個(gè)崗位需求,也就是說(shuō)總體上崗位需求還是大于求職人數(shù)的。
“當(dāng)然,這中間會(huì)有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的不匹配,這就會(huì)產(chǎn)生既有人反映找工作難,也有企業(yè)反映招工難,這就是所謂的結(jié)構(gòu)性矛盾。”信長(zhǎng)星稱(chēng),但環(huán)比還是略有增長(zhǎng)。
第四,崗位流失率環(huán)比收窄。據(jù)人社部監(jiān)測(cè)的幾萬(wàn)家企業(yè)的崗位變化情況顯示,4月崗位略有流失,流失率是0.2%。流失率環(huán)比有所收窄,且這種收窄趨勢(shì)已延續(xù)3個(gè)月。
“這也說(shuō)明崗位在趨于穩(wěn)定。”但信長(zhǎng)星也表示,當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定中還是有憂(yōu),隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,必然要在就業(yè)當(dāng)中有所反映,主要是看以什么形式、什么樣的程度反映出來(lái)。
在這種結(jié)構(gòu)性矛盾中,最突出的一個(gè)反映就是企業(yè)用工需求在減少。信長(zhǎng)星介紹,這種用工需求的減少必然會(huì)反映到市場(chǎng)當(dāng)中來(lái),對(duì)不同領(lǐng)域的反映不一樣,比如說(shuō)建筑領(lǐng)域、能源領(lǐng)域用工需求減少的幅度就大一些;從區(qū)域上來(lái)看,在能源,工業(yè)比較集中的地方,或者鋼鐵、煤炭這些行業(yè)比較集中的地方需求下降的幅度更大。
四舉措穩(wěn)就業(yè)
即將有包括765萬(wàn)高校畢業(yè)生及中專(zhuān)畢業(yè)生等接近1500萬(wàn)的青年就業(yè)人群進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),今后該如何穩(wěn)就業(yè)?
信長(zhǎng)星表示,人社部將主要從四個(gè)重點(diǎn)方面來(lái)穩(wěn)就業(yè)。
第一,抓住重點(diǎn)群體的就業(yè)。一是765萬(wàn)高校畢業(yè)生,二是農(nóng)民工,三是做好化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的職工安置工作;四是對(duì)就業(yè)困難人員還是要加大援助力度,做到動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。
第二,抓政策的落實(shí),同時(shí)也在著眼于新的形勢(shì)下針對(duì)就業(yè)的新特點(diǎn)、新需求研究如何進(jìn)一步完善相關(guān)方面的政策和措施。
第三,抓創(chuàng)業(yè),促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。據(jù)介紹,高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃實(shí)施前兩年已經(jīng)突破100多萬(wàn)創(chuàng)業(yè),超過(guò)了預(yù)期80萬(wàn)的目標(biāo)。
“這是有倍增效應(yīng)的,在我們國(guó)家一個(gè)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦小型、微型企業(yè)至少可以帶動(dòng)三到五個(gè)人就業(yè),不僅可以實(shí)現(xiàn)自己的就業(yè),而且可以成功地帶動(dòng)其他人就業(yè)。這中間很多都是創(chuàng)新性的,有很大成長(zhǎng)前景的。”信長(zhǎng)星解釋說(shuō)。
第四,抓就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),既防止結(jié)構(gòu)性失業(yè),同時(shí)又提高勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量和能力。
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