國土部表示，“十三五”期間，安排新增建設用地總量將由十二五期間的3925萬畝壓縮至3256萬畝，推進地方盤活存量建設用地。

改革開放以來，我國城鎮化進程成效顯著，但國土資源開發利用方式較為粗放。“十二五”時期全國城鎮建設用地增長約20%，遠高于同期城鎮人口11%的增幅，地均gdp僅相當于歐美等國家的1/4-1/5。

國土資源部規劃司巡視員、副司長鞠建華介紹，城鎮化土地面積的增長大于人口城鎮化的增長。1981年到現在，城鎮人口增長了約3.5倍，而城鎮地區建設用地增長了7.7倍。

近年來，推進資源節約高效利用已成發展共識。鞠建華表示，“十二五”期間，我國單位gdp建設用地面積已經下降了24.18%，“十三五”期間，還要再降低20%，建立數量和質量雙約束指標體系。

鞠建華指出，“‘十三五’新增建設用地3256萬畝，比‘十二五’3925萬畝大大壓縮，主要是要推進地方盤活存量建設用地；并不是說壓縮了，用地的留量就小了，實際上是保持一個平衡——最主要是盤活低效用地和廢棄地的利用，來解決經濟社會發展對于土地的需求。”

耕地保護方面，“十二五”期間，我國守住18億畝耕地紅線，“十三五”規劃綱要進一步明確了耕地和基本農田保護面積，土地整治補充耕地2000萬畝以上，高標準農田確保建成8億畝，力爭十億畝；還提出了建立耕地保護補償制度、完善耕地占補平衡制度、研究制定城市周邊永久基本農田劃定管理辦法等舉措。

來源： 中國證券網

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