隨著新能源汽車的發(fā)展進程向前推動，互聯(lián)網(wǎng)造車勢力逐漸遠離口頭造車，紛紛向外承諾量產(chǎn)交付時間。擺脫概念，走向量產(chǎn)，這些新勢力造車就可以高枕無憂了嗎？要想成為一家真正的車企，新勢力造車還面臨著發(fā)改委和工信部生產(chǎn)資質(zhì)的考驗！

5月25日，國家發(fā)改委發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（征求意見稿），規(guī)定中鼓勵支持國有汽車企業(yè)和民營汽車企業(yè)開展混合所有制改革，并將于2018年正式出臺。

根據(jù)征求意見稿，新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目，所在省份應(yīng)符合一定條件，如要求新能源汽車現(xiàn)有新建純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成，且產(chǎn)量達到建設(shè)規(guī)模；此外，國家支持技術(shù)能力較強的企業(yè)和社會資本投資新能源汽車、智能汽車等領(lǐng)域。

記者特別注意到，在征求意見稿中，國家還鼓勵企業(yè)之間通過股權(quán)投資，進行兼并重組，共同研發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)品；并且支持民營汽車企業(yè)與國有汽車企業(yè)開展混合所有制改革，共同組建具有世界一流水平的汽車企業(yè)集團。

對于一家造車新勢力來說，要拿到兩部委的生產(chǎn)資質(zhì)有多難？新發(fā)布的征求意見稿是不是意味著國家發(fā)改委將重啟新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的大門？鼓勵兼并或重組，對于新造車勢力來說，這或許也是一個新的機會！

發(fā)改委生產(chǎn)資質(zhì)大門有望重開？

根據(jù)不完全統(tǒng)計，從2011年新能源汽車的興起，到2015年互聯(lián)網(wǎng)造車運動興起，新造車勢力的數(shù)量已經(jīng)達到300多家，而在排隊等候?qū)徟钠髽I(yè)數(shù)量已經(jīng)達到200多家。從去年年中發(fā)改委和工信部從放開到收緊電動汽車的生產(chǎn)資質(zhì)派發(fā)以來，兩部委停止并放慢了新能源汽車資質(zhì)發(fā)放的步伐。

截至目前，成功取得發(fā)改委頒發(fā)純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的新能源車企只有15家，同時獲得工信部頒發(fā)的純電動車生產(chǎn)資質(zhì)的僅7家，分別為：北汽新能源、長江汽車、前途汽車、江鈴新能源、云度新能源、知豆新能源和合眾新能源。

目前中國新勢力造車企業(yè)多達上百家，但真正能進行量產(chǎn)的卻只有7家。此前業(yè)界一直猜測國家將關(guān)閉新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放的大門， ofweek新能源汽車網(wǎng)分析認為，根據(jù)征求意見稿的內(nèi)容，國家鼓勵和支持新能源汽車和智能汽車的項目建設(shè)，生產(chǎn)資質(zhì)的大門有望重開。另外，國家也鼓勵和支持企業(yè)之間進行兼并或重組，還有一種可能，就是生產(chǎn)資質(zhì)的發(fā)放速度不會調(diào)整，國家希望企業(yè)之間通過兼并或重組方式，使一些產(chǎn)能效益低，沒有創(chuàng)新力的企業(yè)改變現(xiàn)狀或出局，同時也讓一些有造車實力的新勢力造車通過收購獲得生產(chǎn)資質(zhì)。

另外，征求意見稿中明確，對于主要股東股權(quán)高于三分之一，自由資金和融資能力能夠滿足項目及運營需要的新能源車企，需要符合一定的要求。條件之一就是：如果是設(shè)計研發(fā)企業(yè)、境外企業(yè)等其他市場主體為主要股東的，研發(fā)且擁有知識產(chǎn)權(quán)的純電動汽車產(chǎn)品，上兩個年度累計市場銷售并登記注冊的數(shù)量必須要大于3萬輛乘用車或3000輛商用車，且平均單車累計實行里程大于1萬公里。

從這一點上來分析，國家從汽車行業(yè)的投資準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來提升新能源汽車的生產(chǎn)門檻，在減少新能源車企投資行為的同時，進而來避免產(chǎn)品的“粗制濫造”，通過曲線的方式對在售產(chǎn)品進行品控。由此看來，《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》一旦確認發(fā)布，行業(yè)內(nèi)必定引起震蕩。

那么，國家發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》的背后，行業(yè)發(fā)展面臨著哪些問題呢？

隨著新能源汽車市場的推進，中國的汽車產(chǎn)業(yè)正迎來新的變革。我國汽車產(chǎn)業(yè)在迎來彎道超車機遇的同時，也面臨著一些行業(yè)問題。一邊是一些產(chǎn)能不足的傳統(tǒng)車企面臨退市風(fēng)險，另一邊，隨著新勢力造車的交卷答復(fù)，一些互聯(lián)網(wǎng)造車勢力被指粗制濫造。

此前，58家傳統(tǒng)車企被工信部列入《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》，根據(jù)通知，這些不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，指連續(xù)2年年銷量為零或極少（乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛等）的企業(yè)將被 “勸退”。

作為難得的獲得兩部委新能源汽車“雙生證”的云度汽車，在北京車展期間被爆出第一款車云度π1制造工藝粗制濫造，因此引起業(yè)內(nèi)人士吐槽稱，云度π1后備箱縫隙大到小拇指都塞的進去，連車門與車身也對不齊，雨天可能進水。

據(jù)了解，云度新能源汽車是2017年初第十家獲批新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的新創(chuàng)車企，2015年末在福建省莆田市注冊成立后，僅1年時間就以火箭般的速度獲得生產(chǎn)資質(zhì)。

云度的工藝被指粗制濫造的背后，是行業(yè)內(nèi)人士對新勢力造車企業(yè)產(chǎn)生的質(zhì)疑和擔(dān)憂。李書福曾在一次汽車大會上，炮轟有的新勢力造車企業(yè)根本不具備造車實力。盡管在北京車展上，很多新勢力造車企業(yè)展出的概念車有頂尖造型設(shè)計師、碳纖維車身、自動駕駛技術(shù)等加持，但人們對新勢力造車量產(chǎn)和概念的不一致的已經(jīng)形成印象。

新能源汽車行業(yè)規(guī)范有待完善

一個行業(yè)的興起興盛有其起承轉(zhuǎn)合的發(fā)展規(guī)律，在從萌芽期到成熟期前進的過程中總會經(jīng)歷反復(fù)和曲折，新技術(shù)新模式尤其如此。問題的出現(xiàn)暴露顯現(xiàn)出新能源汽車技術(shù)和行業(yè)規(guī)范等方面存在的不足。

2016年到2017年上半年新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)密集發(fā)放，此前國家放開新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的大門，是想放幾條鯰魚進來攪活新能源汽車市場。而2017年下半年收緊新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批暫停發(fā)放的直接原因，還是在于國家希望借此把控產(chǎn)品品質(zhì)。畢竟工信部新能源產(chǎn)品推薦目錄考察的核心是車企關(guān)于技術(shù)控制、成本控制的能力。

從目前的情況來看，生產(chǎn)資質(zhì)的申領(lǐng)已經(jīng)不是一件容易的事。由于目前新能源汽車市場發(fā)展太快，行業(yè)規(guī)范建設(shè)相對滯后，標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題都有待解決。不管生產(chǎn)資質(zhì)的大門能否重開，對于新造車勢力和傳統(tǒng)汽車企業(yè)來說，精耕細作才能贏得長足發(fā)展！

以上是網(wǎng)絡(luò)信息轉(zhuǎn)載，信息真實性自行斟酌。